Utilité sociale des associations dans le développement local

Utilité sociale des associations dans le développement local

Université Grenoble Alpe

Faculté d’économie

Parcours : Transformations des Organisations de l’Économie Sociale

et Solidaire (TOESS) de l’Université Grenoble Alpes

Mémoire en vue de l’obtention du diplôme de Master II Économie des Organisations

Utilité sociale des associations dans le développement local

« Utilité sociale des activités des associations dans le développement local :

le cas de l’association ensemble pour Haïti Rhone-Alpes dans la commune de St-Marc (HAÏTI)»

Présenté et soutenu par

Pierre-Volvique JEAN (CV)

Sous la direction de la Professeure Emmanuelle PUISSANT,

Maitresse de conférences de l’Université Grenoble Alpes.

Année académique

2019-2020

« L’Université n’entend donner aucune approbation ni improbation aux opinions émises dans les travaux universitaires : ces opinions doivent être considérées comme propres à leurs auteurs ».

Dédicace et remerciements

Résumé

Ce travail de mémoire portant sur l’utilité sociale des associations dans le développement local ne prétend nullement être un travail exhaustif.

J’ai conscience que l’économie sociale et solidaire et le développement local, ainsi que la notion d’association sont des concepts assez prisés et j’ai donc consulté d’autres travaux effectués sur mon sujet afin d’être fixé.

A travers une recherche détaillée et un cadre théorique solide, j’essaie de montrer comment les associations participent au développement local.

De faire ressortir l’impact de ces structures tant au niveau des secteurs éducatif, environnemental, que du secteur de la santé. Et du même coup montrer leur utilité sociale.

Ces associations étant par ailleurs des structures luttant pour l’inclusion sociale et la cohésion sociale au sein des communautés, je présente des données détaillant comment elles y travaillent et quel support elles ont pour les accompagner.

A travers l’exemple de l’association Ensemble pour Haïti Rhône-Alpes, j’essaie d’illustrer les diverses notions théoriques mobilisées dans ce travail de recherche.

Haïti étant un pays en mal-développement, je fais des comparaisons sur certains points entre la France, pays développé, et Haïti, un pays très pauvre.

Le texte porte aussi certaines recommandations, dans le cas d’Haïti.

Économie sociale : définitions de l’économie sociale

Abtract

This work on the social utility of associations in local development does not claim to be an exhaustive work.

I realize that the social and solidarity economy and local development, as well as the notion of association are quite popular concepts and I therefore consulted other work done on my subject in order to be fixed.

Through detailed research and solid theoretical framework, I try to show how associations participate in local development.

To highlight the impact of these structures both in the educational, environmental and health sectors. And at the same time show their social utility.

Since these associations are also structures fighting for social inclusion and social cohesion within communities, I present data detailing how they manage to work their way and what support they have to accompany them.

Through the example of the association Ensemble Pour Haiti Rhône-Alpes, I try to illustrate the various theoretical notions used in this research work.

Haiti being a country in poor development, I make comparisons on certain points between France, a developed country, and Haiti, a very poor country.

The text also contains certain recommendations, in the case of Haiti.

Liste des abréviations

ASEC : Assemblée de la Section Communale

BTP : Bâtiment et Travaux Publics

CASEC : Conseil d’Administration de la Section communale

CDC : Conseil de Développement de la Commune

CDSC : Conseil de Développement de la section Communale

CNVA : Conseil National de la Vie Associative

EPH : Ensemble Pour Haïti

ESS : Economie Sociale et Solidaire

IHSI : Institut Haïtien de Statistique et d’informatique

LPH : Lyon Partenariat Haïti

MITC : Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales

OESS : Organisation de l’Economie Sociale et Solidaire

OMC Organisation Mondiale du Commerce

ONG : Organisation Non Gouvernementale

ONU : Organisations des Nations Unies

PIB : Produit Intérieur Brut

PME : Petites et Moyennes Entreprises

TOE2S : Transformations des Organisations de l’Economie Sociale et Solidaire

Table des matières :

Résumé

Partie I : Introduction 1

Chapitre I : Concept et définition 2

1.1 Développement local 2

A. Concept du développement local 2

B. Définition du développement local 4

1.2 Définition de l’utilité sociale 5

Chapitre II : Origine et domaine d’intervention des OESS 7

2.1 Origine des organisations de l’économie sociale et solidaire 7

2.2 Domaines d’intervention des OESS 10

Chapitre III : Problématique et méthodologie 12

3.1 Présentation de la problématique 12

3.2 Méthodologie 15

3.2.1 Présentation de la commune de Saint-Marc 15

A. Localisation, découpage, limites et caractéristiques géographiques 15

B. Population, densité 16

C. Situation socioéconomique de Saint-Marc 16

3.2.2 Démarche utilisée 17

Partie II : Développement local et utilité sociale des associations

Chapitre 4 : Contexte de l’état, ONG et associations 18

4.1 Contexte de l’État 18

4.2 ONGs et Associations 19

4.3 Intervention des collectivités locales 20

4.4 Les acteurs du développement local en Haïti 21

A. L’Etat 21

B. Les entreprises lucratives 22

C. Les organisations de l’économie sociale et solidaire et les organisations de la société civile 22

4.5 Politique de développement local, quels sont les rôles des acteurs ? 23

A. Rôle des élus locaux dans le développement local 23

B. Rôle des entreprises lucratives et non lucratives ainsi que de la société civile dans la politique de développement local 24

Chapitre V : Utilité sociale des activités associatives 25

5.1 Utilité sociale des associations selon le CNVA et l’approche de Gadrey 25

5.2 Modes de production de l’utilité sociale 26

5.2.1 Par les institutions publiques 26

5.2.2 Par les entreprises lucratives 27

5.2.3 Par les associations 28

A. Création de liens sociaux entre les citoyens 28

B. Conscientisation des citoyens aux problèmes de leur territoire 28

C. Mobilisation des ressources locales 29

5. 3 Les dimensions de l’Utilité Sociale 29

A- Dimension sociale 29

B. Dimension économique 30

C. Dimension environnementale 31

D. Dimension Politique 31

Chapitre 6 : Les cadres légales des activités des associations en Haïti 34

6.1 Fonctionnement des associations et ONG en Haïti 34

A- Cadre légal des associations et ONG 34

B- Activités collectives des associations et ONG dans le développement local 35

C- Intérêts des associations et ONG à agir en fonction de leurs objectifs 35

6.2 Contexte de la multiplication des associations et des ONG en Haïti 36

B. Désengagement de l’Etat envers les citoyens et le territoire 36

C. Précarité de la population haïtienne 37

D. Chômage endémique 38

6.3 Coopération de l’association EPH dans la commune de Saint-Marc 40

A. Secteur éducatif 40

B. Secteur Santé 40

C. Secteur Environnemental 41

D. Entrepreneuriat social 41

6.4 Participation des associations dans la vie politique du pays 42

A- Associations comme acteurs dans le développement local 42

B. Implication des associations dans le projet politique 42

Partie 3 : Structure d’accueil du stage, méthode d’évaluation de son utilité dans le développement local 44

Chapitre 7 : Présentation de la structure d’accueil 44

7.1 Présentation de la structure 44

7.2 Mission Principale du stage 45

C. Montage du projet jardin scolaire et reboisement des espaces publics de la commune de Saint-Marc 46

B. Description du centre de formation financé par l’EPH dans la ville de Saint- Marc 46

Chapitre 8 : évaluation de l’utilité sociale des projets de l’EPH 47

8.1 Utilité sociale des projets de l’EPH 47

8.2 Evaluation de l’utilité sociale des projets de l’EPH de 2010-2018 dans la commune de Saint Marc 50

A- Solidarité entre la population de cette commune 50

B- Dans la création de l’emploi 51

C- Scolarisation des enfants 53

D- Dans l’apprentissage des enfants 53

E- Dans la lutte contre le changement climatique 54

9 Conclusion

Partie I : Introduction

Parler de l’utilité sociale des activités d’une structure de l’organisation d’économie sociale et solidaire dans le développement local revient à la fois à rendre compte de son fonctionnement à l’heure actuelle, mais aussi à dire comment elle est arrivée au stade où elle est maintenant.

Et nous savons les structures d’économie sociale et solidaire, comme modèle économique, a toute une histoire et celle-ci n’a pas commencé hier.

Il en va de même pour les organismes qui la composent. L’utilité sociale, qui est l’une de la finalité des actions de l’ESS, est au cœur des de ce travail.

D’où vient cette notion d’utilité sociale et le concept du développement local ?

D’abord, nous commençons par la définition et les origines du concept développement local, la notion d’utilité sociale et aussi de retracer l’histoire de l’économie solidaire.

Nous ferons ressortir les causes, le contexte socio-politico-économique, qui ont facilité la naissance ainsi que l’ascension du concept de développement local.

Parallèlement, nous discuterons des origines de cette économie (l’ESS) en Haïti et également de la progression des structures de celle-ci à travers les ans sur ce territoire.

Et par ailleurs, en mobilisant des auteurs et théoriciens ayant travaillé sur l’économie solidaire, nous définissons ladite notion ainsi qu’un de ses concepts clés, l’utilité sociale, qui est aussi l’une de la finalité qui vaille en ce qui concerne les activités orchestrées par les différents acteurs de l’ESS.

Par ailleurs, nous parlerons aussi des organisations se regroupant au sein de l’économie sociale et solidaire, lesquelles organisations sont les piliers du développement local au sein des communautés.

En nous basant sur les règles (les 10 critères définis par le CNVA) qui définissent l’utilité sociale de ces structures visant le bien-être collectif, au détriment de la maximisation des profits.

Des structures où l’intégration sociale et l’environnement occupent une place de choix.

En outre, nous discutons des domaines dans lesquels interviennent les organisations de l’économie sociale et solidaire au sein de communautés. Nous énumérons la plupart des divers secteurs de la vie locale et/ou nationale dans lesquels elles œuvrent : l’agriculture, la santé, l’éducation, entre autres.

Pour citer ce mémoire (mémoire de master, thèse, PFE,...) :
Université 🏫: Université Grenoble Alpe - Faculté d’économie - Mémoire en vue de l’obtention du diplôme de Master II Économie des Organisations
Auteur·trice·s 🎓:
Pierre-Volvique JEAN

Pierre-Volvique JEAN
Année de soutenance 📅:
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