Chapitre 4 : dossier projet de développement
Dans le présent chapitre, il est donc question d’illustrer un dossier de projet de développement.
Conception du projet
Le problème
Le faible accès à une éducation primaire de qualité des enfants de Makanza.
Les variables
Existence des bailleurs de fonds
Disponibilité des élèves
Existence des enseignants
Les contraintes
Climat politique non rassurant
Analphabétisme
Manque des infrastructures scolaires viables
Les alternatives
Sensibiliser et concrétiser les enfants sur l’importance de l’école
Former les enseignants
Construire les salles des classes en matériaux durables
A.Analyse des alternatives
Après avoir analysé les alternatives, la première alternative est retenu car elle est faisable, Valide, viable
Élaboration du projet
Titre du projet
Projet de sensibilisation des enfants sur l’importance de l’école en sigle
« PROSEIE ».
But et finalité
Augmenter le nombre d’enfant de ce quartier à l’école afin de réduire sensiblement le taux des enfants en dehors de l’école.
Objectifs globaux
Promouvoir l’importance de l’école
Assurer un accès à une éducation de qualité pour tous les enfants
Objectifs spécifiques
Dans 6 mois :
Sensibiliser et conscientiser 95% des enfants sur l’importance de l’école ;
Réduire de ½ le nombre d’enfants en dehors de l’école ;
Prendre en charge 50% des enfants vulnérables
Résultats attendus
95% des enfants sur sensibilisés sur l’importance de l’école
½ des enfants reprennent l’école
50% des enfants pris en charges
Échéancier d’activités
Tableau 18 : Échéancier des activités
| N° | Activités | Responsables | Durée | Début | Fin |
| 1 | Collecter les fonds | PROSEIE | 30jrs | 01/01/2022 | 31/01/2022 |
| 2 | Recruter les formateurs | Consultant | 15jrs | 01/02/2022 | 15/02/2022 |
| 3 | Recruter les sensibilisateurs | Consultant | 15jrs | 16/02/2022 | 03/03/2022 |
| 4 | Sélectionner et former les sensibilisateurs | Expert | 30jrs | 04/03/2022 | 04/04/2022 |
| 5 | Acheter les matériels | PROSEIE | 15jrs | 05/04/2022 | 19/04/2022 |
| 6 | Animer | Expert | 60jrs | 20/04/2022 | 20/06/2022 |
| 7 | Suivre et contrôler | PROSEIE | 6 mois | 01/01/2020 | 30/06/2020 |
| 8 | Évaluer | Consultant | 7jrs | 01/06/2020 | 07/06/2020 |
Source : Nous-mêmes
Programmation
Gantt des activités
Tableau 19 : Gantt des activités
| MOIS | ||||||
| N° | Activités | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 1 | Collecter les fonds | |||||
| 2 | Recruter les formateurs | |||||
| 3 | Recruter les sensibilisateurs | |||||
| 4 | Sélectionneretformerles sensibilisateurs | |||||
| 5 | Acheter les matériels | |||||
| 6 | Animer | |||||
| 7 | Suivre et contrôler | |||||
| 8 | Évaluer |
Source : Nous-mêmes
Analyse des besoins
Besoins en ressources humaines
Tableau 20 : Besoin en Ressources humaines
| N° | Activités | Unité Comptable | Nombre | Nombre Jour de travail | Norme | Total J/T |
| 1 | Collecter les fonds | Mois | 1 | 30 | 1J=1JT | 30 |
| 2 | Recruter les formateurs | Semaine | 2 | 15 | 1J=1JT | 15 |
| 3 | Recruter les sensibilisateurs | Semaine | 1 | 15 | 1J=1JT | 15 |
| 4 | Sélectionner et former les sensibilisateurs | Mois | 1 | 30 | 1J=1JT | 30 |
| 5 | Acheter les matériels | Semaine | 2 | 15 | 1J=1JT | 15 |
| 6 | Animer | Mois | 2 | 60 | 1J=1JT | 60 |
| 7 | Suivre et contrôler | Mois | 6 | 180 | 1J=1JT | 180 |
| TOTAL | 345 |
Source : Nous-mêmes
Il sied d’indiquer que selon le Bureau international du travail (BIT), il faut 220 jours de travail par an.
Cela étant, notre projet est de 6 mois.
Ainsi, nous aurons : 220 − 18,3 𝑥 6 = 109,8
12
Sous cet aspect de chose, pour avoir le nombre des personnes qui vont travailler dans le projet, il sera question d’appliquer la formule suivante :
345
109,8
= 3,1 ≈ 3 personnes
Besoin en salaire en $ US
Tableau 21 : Besoin en salaire
| N° | Désignation | Effectif | Taux | Temps de travail | Coût total |
| 1 | Coordonnateur | 1 | 500 | 6 | 3.000 |
| 2 | Comptable | 1 | 400 | 6 | 2.400 |
| 3 | Caissier | 1 | 300 | 6 | 1.800 |
| Total | 3 | 7.200 |
Source : Nous-mêmes
Besoin en frais généraux en $ US
Tableau 22 : Besoin en frais généraux
| N° | Désignation | Coût Unitaire | Temps | Coût Total |
| 1 | Communication | 250 | 6 mois | 1.500 |
| 2 | Transport divers | 1500 | 6 mois | 9.000 |
| 3 | Entretien matériel | 100 | 6 mois | 600 |
| 4 | Eau et électricité | 100 | 6 mois | 600 |
| Total | 11.700 |
Source : nous-mêmes
Besoin en équipement
Tableau 23 : Besoin en équipement
| N° | Désignation | Quantité | PU | PT |
| 1 | Ordinateur | 3 | 1.000 | 3.000 |
| 2 | Chaise de bureau | 3 | 50 | 150 |
| 3 | Table | 3 | 80 | 240 |
| 4 | Groupe électrogène | 1 | 800 | 800 |
| 5 | Appareil de communication | 3 | 100 | 300 |
| Total | 4.490 |
Source : Nous-mêmes
Besoin en recrutement
Tableau 24 : Besoin en recrutement
| N° | Désignation | Nombre | Durée | PU | PT |
| 1 | Recrutement et sélection des dossiers | Forfait | – | 350 | 350 |
| 2 | Organisation test | Forfait | – | 600 | 600 |
| Total | 950 |
Source : Nous-mêmes
Collation sensibilisateur
Tableau 25 : Collation sensibilisateur
| N° | Désignation | Montant/J | Nombre | Montant total |
| 1 | Sensibilisateur | 100 | 60 jrs | 6.000 |
| Total | 6.000 |
Source : Nous-mêmes
Collation évaluateur
Tableau 26 : Collation évaluateur
| N° | Désignation | Montant/J | Nombre | Montant total |
| 1 | Évaluateur | 250 | 7 | 1.750 |
| Total | 1.750 |
Source : Nous-mêmes
Budget récapitulatif
Tableau 27 : Budget récapitulatif
| Recettes | Dépenses |
| Apport local Autofinancement: 1.299 Apport extérieur USAID: 34.000 | 1.Investissement – Équipement: 4.490 S/TOTAL (1)4.490 2.Fonctionnement Salaire: 7.200 Frais généraux: 11.700 Recrutement950 Collation sensibilisateur: 6.000 Collation évaluateur: 1.750 S/TOTAL(2)27.600 3.Imprévu (10%): 3.209 |
| TOTAL: 35.299 | TOTAL: 35.299 |
Source : Nous-mêmes
Viabilité
Appropriation
Le projet de sensibilisation des enfants sur l’importance de l’école sera viable et les cibles vont s’approprier car il vient résoudre le vrai problème qui est le faible accès à une éducation primaire de qualité.
Caution politique
Le projet sera viable car s’inscrit dans le politique du Ministère de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Technique mais aussi cadre avec la vision du Chef de l’État Son Excellence Félix Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO.
Validité
Le projet sera valide et vaut la peine d’après les bénéficiaire car son but est d’augmenter le nombre d’enfants à l’école.
Technologie adaptée
Le projet sera viable car les outils que nous allons utiliser pour la sensibilisation seront accessibles et la langue de sensibilisation sera celle qui est parlée dans le milieu.
Respect de l’environnement
Le projet de sensibilisation des enfants ne pose aucun problème à l’environnement.
Respect de la culture
La culture est prise en compte dans le cadre de ce projet étant donné qu’il sera exécuté dans un environnement où la coutume existe.
Respect de la parité
La parité sera prise en compte lors du recrutement des candidats sensibilisateurs.
Approche du cadre logique
Faible accès à une Education primaire De qualité des enfants
Autorité Locale
Bailleurs des Fonds
Ministère de L’enseignement
Primaire, Secondaire Et Tecnhique
Ordinogramme
Figure n°5 : Ordinogramme
Enfants De Mombele
ONG
Tableau des parties concernées
Tableau 28 : tableau des parties prenantes
| N° | Parties concernées | Problème | Crainte | Contribution | Gain |
| 1 | Ministère de l’EPSP | Encadrement insuffisant des enfants | Persistance du manque d’encadrement | Former | Amélioration des conditions de prise en charge |
| 2 | Bailleur des Fonds | Absence d’un système de gestion | Mauvaise gestion | Accompagnement à la réalisation du projet | Meilleure gestion |
| 3 | ONG | Absence de financement | Inexistence du projet | Sensibilisation | Prise de conscience |
| 4 | Autorités locales | Augmentation des d’analphabètes | Sous- développement | Appuyer le projet | Réduction des analphabètes |
| 5 | Les enfants vulnérables | Faible accès à l’éducation primaire | Augmentation du taux du banditisme dans le secteur | Réinsertion dans la société | Réduction des enfants en dehors de l’école |
Source : Nous-mêmes
Irresponsabilité des
parents
Manque des moyens financièrs
des parents
Ignorance
Présence
de Plusieurs Engageme nts à honorer
Nombre
très Elevé
d’enfants à scolariser
Manqu
e de travail
Salaire
Insuffi sant
Non
prise en Charge de
L’éducat ion Par
Mauvais
e Politique de
L’éducat ion
Arbre à problèmes
Figure n°6 : Arbre à problèmes
Augmentati
on des analphabète s
Augmentation du
banditisme
Sous-
développement
Faible accès à une éducation
primaire de qualité des enfants
Irresponsabilité des
parents
Manque des moyens financièrs
des parents
Minerval trop
élevé
Présence
de Plusieurs Engageme nts à honorer
Nombre
très Elevé
d’enfants à scolariser
Manqu
e de travail
Salaire
Insuffi sant
Non
prise en Charge de
L’éducat ion Par
l’Etat
Mauvais
e Politique de
L’éducat
Arbre des objectifs
Figure n°7 : Arbre des objectifs
Augmentati
on des analphabète s
Augmentation du
banditisme
Sous-
développement
Faible accès à une éducation
primaire de qualité des enfants
Arbre à solutions (figure n°8)
Tableau des stratégies
Tableau 29 : Tableau des stratégies
| N° | Indicateurs | Stratégie 1 | Stratégie 2 | Stratégie 3 |
| 1 | Efficacité | X | X | – |
| 2 | Efficience | X | – | – |
| 3 | Impact | X | – | – |
| 4 | Pertinence | X | – | – |
| 5 | Validité | X | – | – |
| 6 | Respect de l’environnement | X | – | – |
| 7 | Respect de la lecture | X | – | – |
| 8 | Respect de la parité | X | – | – |
| Total | 8/8 | 1/8 | 0/8 |
Source : Nous-mêmes
Cadre logique
Tableau 30 : cadre logique
| Logique d’intervention | Indication objectivement vérifiable | Source de vérification | Hypothèse | |
| Objectif globaux | Promouvoir l’importance de l’école Assurer un accès à une éducation de qualité pour tousles enfants | Nombre des enfants scolarisés | Rapport du projet Rapport de l’EPST | |
| Objectifs | -Dans six mois : | Nombre des | – Rapport sur les statistiques des enfants en dehors l’école | Il y a |
| spécifique | Sensibiliseret conscientiser 95%des enfantssur | enfants scolarisés | réduction du nombre des enfants non- scolarisés | |
| l’importance de | ||||
| l’école ; | ||||
| Réduire de ½ | ||||
| le nombre | ||||
| d’enfants en | ||||
| dehors de | ||||
| l’école ; | ||||
| Prendre en | ||||
| charge 50% | ||||
| des enfants | ||||
| vulnérables | ||||
| Résultats attendus | 95% des enfants sur sensibilisés sur l’importance de l’école ½ des enfants reprennent | -Indentification des enfants scolarisés – Visiter les écoles de références | Rapport EPST Rapport des écoles | Il y a sensibilisation des enfants |
| l’école | ||||
| Activités | Collecter les fonds – Recruter des formateurs Sélectionner et former les sensibilisateurs Acheter les matériels Sensibiliser Suivre et contrôler Évaluer | Moyens Investissement Fonctionnement – Imprévus Total | Coûts 4.490 27.600 3.209 35.299 | Il y aura disponibilité des fonds |
| Versement de fond par les bailleurs |
Source : Nous-mêmes
Gestion, suivi et évaluation
Gestion du projet
Organes
Assemblée générale
C’est l’organe suprême ou émane tout pouvoir, elle a pour rôle de :
Déterminer les orientations générales du projet ;
Définir les objectifs à poursuivre ;
Élire et/ou révoquer l’un des membres du conseil d’administration.
Conseil d’administration
C’est l’organe de conception, il a pour rôle de préparer les travaux de l’assemblée et de faire exécuter les décisions de celle-ci, il se réunit régulièrement à des périodes définies par les statuts.
Secrétariat exécutif
C’est l’organe qui assure la gestion courante des affaires, il est dirigé par un coordonnateur qui travaille en collaboration avec le comptable, le caissier et l’équipe technique, tous nommés par le conseil d’administration.
Organigramme
Assemblée générale
Figure n°9 : Organigramme projet
Conseil d’administration
Secrétariat exécutif
Gestion du projet
Direction financière
Direction téchnique
Triangle de gestion
Figure n°10 : Triangle de gestion
Décideur
(Gestionnaire du projet)
Exécution (Caissier)
Enregistrement (Comptable)
Le triangle de gestion est un principe fondamental qu’il faut observer pour une gestion efficace d’un projet. Ces trois personnes sont toute appelées à travailler dans une parfaite transparence et personne n’est censée cumuler des fonctions.
Triangle de projet
Figure n°11 : Triangle de projet
Portée
BudgetDuréée
Le triangle de projet est élément important que le gestionnaire est appelé à bien maitriser pour une gestion améliorer de projet.
La portée : pour atteindre les objectifs du projet, il y a différentes activités à réaliser ;
Le budget : pour la bonne réalisation des activités, les frais y affèrent ont été évalués ;
La durée : le projet doit s’étendre à 6 mois
Plan de trésorerie (tableau n°31)
Plan de suivi
Il sera question de surveiller le déroulement des activités, les opérations financières par rapport aux prévisions.
1er
2ème
3ème
4ème
5ème
6ème
Plan d’évaluation
Elle vérifie si les objectifs ont été atteints concernant le projet.
1er
2ème
3ème
4ème
5ème
6ème
Cette évaluation aura pour objectif d’apprécier :
L’impact du projet auprès des bénéficiaires ;
L’efficacité, la pertinence et efficience du projet
Conclusion générale
Tout d’abord, dans le cadre de cette étude, nous avons effectué l’évaluation ex- post du projet de soutien à l’éducation de base « PROSEB » qui est intervenu dans l’école primaire EKOMA du territoire de Makanza afin d’accroitre l’accès des élèves au primaire mais aussi d’améliorer les conditions d’apprentissages des élèves.
Nous avions répondu à la question centrale : « Le projet de soutien à l’éducation de base a-t-il permis l’accès des enfants à l’école primaire EKOMA du territoire de Makanza, dans la province de l’équateur ? »
En effet, après avoir passé en revue les données statistiques mais aussi les tangibles, nous pouvons conclure que ce projet a impacté positivement les élèves de l’école primaire EKOMA, clairement démontrer par l’augmentation des élèves filles et garçons.
Ensuite, grâce aux clarifications des concepts opératoires de ce travail d’une part et d’autre part aux différentes méthodes et techniques utilisées, nous avons pu enquêter et dégager de cette enquête que ce projet est viable et son impact est positif.
Par ailleurs, il y existe encore quelques cas qui nécessitent un appui du gouvernement ou des bailleurs des fonds. D’où un des projets que nous proposons est : projet de sensibilisation des enfants sur l’importance de l’école.
Pour ce dernier, nous ajoutons la prise la construction de nouvelles écoles dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie sectorielle 2016-2025 de l’enseignement national en RDC.
Annexe
Questionnaire d’enquête
IDENTISATION DE L’ENQUÊTE
1. SEXE : MF
2. Age : 6-8 ans9-11 ans12-14 ans
3. Classe
1er Primaire2ème Primaire3ème Primaire
Question d’ordre générale
Q1. L’initiative du projet de soutien à l’éducation de base est-elle venue de vous ? OuiNon
Q2. Est-ce que le problème retenu par le projet était réellement prioritaire ? OuiNon
Q3. Étiez-vous associés à la conception, à l’élaboration et à la gestion de ce projet ? OuiNon
Q4. Êtes-vous content sur le problème résolu par ce projet ? OuiNon
Q5. Pensez-vous que les relations entre les autorités territoriales et le gestionnaire de ce projet sont bonnes ?
OuiNon
Q6. Comment avez-vous trouvé les bâtiments construits par le projet ? OuiNon
Q7. Que pensez-vous du respect de l’environnement par le projet ? OuiNon
Q8. Est-ce que le projet pensez-vous respecte les réalités culturelles du milieu ? OuiNon
Q9. Le projet a-t-il tenue compte des femmes ? OuiNon
Q10. Que pensez-vous des résultats atteints par ce projet ?
OuiNon
Q11. Êtes-vous satisfait des résultats de ce projet ? OuiNon
Q12.Avez-vouscontinuéàentretenirlesbâtimentsscolairesaprèsleurs constructions par le projet ?
OuiNon
BIBLIOGRAPHIE
Archives
Annuaire statistique de la RDC de 2014 réalisé par le Ministère du plan et révolution de la modernité et l’institut national de statistique.
Document de stratégie pour la réduction de la pauvreté dans la province de (http://www.atol.be/docs/ebib/DSRP_Equateur.PDF) l’Équateur (http://www.atol.be/docs/ebib/DSRP_Equateur.PDF)de 2005.
Magazine grâce monde édition de 2018 sur le système éducatif inclusif et de qualité.
Manuel d’exécution du projet de soutien à l’éducation de base de 2015.
Rapport de l’agence International Fund for Agricultural Development (IFAD) de 2002.
Rapport de la Mutuelle de santé des enseignants du ministère de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Professionnel de février 2013 sur l’enquête nationale des enfants et adolescents en dehors de l’école.
Rapport du Ministère de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Professionnel de 2014 sur l’internalisation du document Plan Intérimaire de l’Éducation.
Rapport du Ministère de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Professionnel de 2013 sur l’état du système éducatif national.
Rapport du Ministère de l’environnement et développement durable de 2012 sur les objectifs du millénaire pour le développement.
Rapport du projet Standards Trade Development Facility (STDF) de juin 2013 sur le renforcement des capacités pour améliorer le commerce des produits de la pêche en Mauritanie.
Rapport sur la gouvernance des grands projets d’infrastructure publique à Montréal réalisé en mai 2006.
Rapport de l’union européenne de 2015 sur les Fonds d’appuis aux sociétés civiles du sud.
Ouvrages
AIM R., l’essentiel de la Gestion de Projet, Paris, Gualino, 2009.
Beaudoux et Douxchamps, Cheminement d’une action de développement de l’identification à l’évaluation, paris, harmattan, 1992.
Bergeron P., Gestion dynamique : concept, méthodes et applications, Montréal, Gaétan, 2002.
BIGOURDAN B. et TCHERKACHINE D., Évaluer et optimiser le projet associatif, paris, Juris Association, 2004.
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CASTONGUAYJ.etMILLERR.,l’évaluationdeprojet,Montréal,centre interuniversitaire des recherches en analyse des organisations, mai 2006.
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Documents inédits
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EGBOYO, Note de cours de recherche scientifique, GAP, IFAD/Kinshasa, 2012.
Document de travail
Dictionnaire universitaire
