Direction des opérations bancaires et des marchés financiers
II.2 Présentation de la Direction des Opérations Bancaires et des Marchés financiers
II.2.1 Rôle de la direction
La direction des opérations bancaires et des marchés financiers est chargé :
- d’initier des études concernant la politique monétaire de la banque en matière d’épargne, de crédit,
- de concevoir les textes relatifs à la formulation de cette politique et
- de veiller à leur application par les Intermédiaires Financiers Bancaires, non bancaires, les structures de micro – finance ainsi que les coopératives d’épargnes et de crédit.
II.2.2 Organigramme de la direction des opérations bancaires et des marchés financiers
Direction des
opérations bancaires et
des marchés
Secrétariat de
Direction
Service des Etudes
& Analyses
Service Central des
Bilans et des Risques
Service Marché
Financier
Bureau Paramètres
Bancaires
Service
Administratif
Bureau Central des Bilans
Bureau Central des Risques
Bureau Marché Monétaire
Bureau Marché des Capitaux
Bureau Marché des Effets
Publics
Source : DOBAMA de la Banque Centrale du Congo
II.2.3. Services de la direction et leurs attributions
La Direction des Opérations Bancaires et du Marché fonctionnent avec les services suivants :
- Le Service des Etudes & Analyses;
- Le Service Central des Bilans et des Risques;
- Le Service Marché Financier;
- le Service Administratif.
II.2.4 Le service études et analyses
Le service des études et analyses fonctionne suivant les attributions qui sont les suivantes :
- participer aux travaux de conception et de mise en œuvre de la politique monétaire;
- initier les textes relatifs à la réglementation du crédit et à ses mesures d’application;
- initier les études et les textes en rapport avec l’organisation et le fonctionnement du marché des capitaux, et notamment en ce qui concerne les instructions relatives aux émissions, aux négociations et aux remboursements des valeurs mobilières;
- effectuer les travaux d’analyse et de conception relatifs à l’évolution des agrégats financiers (crédit à l’économie, dépôts bancaires,…) ainsi qu’au comportement des marchés monétaires et des capitaux et formuler les propositions, des stratégies à même d’influer sur ladite évolution et sur ledit comportement;
- proposer le niveau requis des réserves obligatoires.
II.2.5 Le service central des bilans et des risques
Le service central des bilans et des risques comprend trois Bureaux à savoir :
- Le Bureau Paramètres Bancaires;
- Le Bureau Central des Bilans;
- Le Bureau Central des Risques.
II.2.5.1 Le bureau paramètres bancaires
Il élabore et commente les statistiques hebdomadaires, mensuelles, trimestrielles et annuelles des Banques agréées se rapportant aux déclarations des dépôts, des encaisses, des crédits et des paiements.
II.2.5.2 Le bureau central des bilans
Le bureau réunit, sur base des bilans et des comptes des banques et des entreprises, la documentation financière permettant de suivre l’évolution de la situation financière des opérations économiques bénéficiaires des crédits.
Aussi, il assure la publication et tient le répertoire des entreprises, contenant les données corrigées sur leurs bilans et comptes.
II.2.5.3 Le bureau central des risques
Il enregistre et traite systématiquement les informations fournies par les intermédiaires financiers bancaires, non bancaires, les structures de micro finance ainsi que les coopératives d’épargne et de crédit sur l’endettement global de leur clientèle ou sur tout facteur de nature à aggraver le risque d’insolvabilité.
Il tient à leur disposition toutes les informations susvisées et tient le fichier des chèques et effets impayés.
II.2.6 Le service marché financier
Le service de Marches Financiers est composé de trois bureaux aussi à savoir :
- Le Bureau Marché Monétaire;
- Le Bureau Marché des Capitaux;
- Le Bureau Marché des Effets Publics.
II.2.6.1 Le bureau de marché monétaire
Il initie les études et conçoit les textes en rapport avec l’organisation et le fonctionnement du marché monétaire.
Il a également la charge d’exécuter les opérations de la banque dans le cadre de ses propres interventions sur le marché interbancaire.
C’est au travers de ce marché que s’effectue le refinancement des banques et autres organisations admises à ce marché.
II.2.6.2 Le bureau de marche des capitaux
(Ce bureau n’existe plus au sein de la Direction des Opérations Bancaires et des Marchés).
II.2.6.3 Le bureau de marché des effets publics
Il initie les études et conçoit les textes en rapport avec l’organisation et le fonctionnement du marché des effets publics, notamment en ce qui concerne l’émission et la gestion de ces titres.
Il a également la charge d’exécuter les opérations de la banque dans le cadre de ses propres interventions et d’exécuter les opérations de souscription et de remboursement des effets publics.
Ce bureau réalise ces objectifs par l’intermédiaire de deux sections :
- La section émission et remboursement (Elle assure les opérations de souscription, et de remboursement des effets publics);
- La section adjudication (procédure d’émission de titres en procédant à une mise aux enchères) : Elle s’occupe des opérations d’adjudication.
Par adjudication, il faut entendre l’ensemble d’opérations par lesquelles la banque centrale met à la disposition des institutions financières ou à tout opérateur économique de l’argent et il revient au plus offrant d’emprunter et de rembourser avec intérêt à l’échéance.
II.2.7 Le service administratif
Il assure à l’ensemble de la direction, les services administratifs et logistiques, notamment en matière de traitement du courrier et de gestion des ressources humaines, matérielles et financières.
Ce service remplit sa mission par le concours de trois bureaux :
- Le bureau de secrétariat administratif;
- Le bureau du personnel et de l’économat;
- Le bureau de gestion budgétaire.
II.2.7.1 Le bureau de secrétariat administratif
Il constitue la porte d’entrée pour tous courriers adressés à la Direction et la porte de sortie pour ceux écrits par la Direction (courriers adressés aux autres Directions tout comme ceux adressés à des correspondants externes).
Par ce fait, ce bureau assure respectivement : la réception, l’enregistrement, la répartition, la dactylographie ou la saisie, l’expédition et enfin le classement du courrier.
II.2.7.2 Le bureau de gestion du personnel et de l’économat
Il suit les mouvements des agents, gère leurs dossiers administratifs ainsi que les plannings de leurs congés. Il assure aussi la gestion du matériel, du mobilier et des fournitures du bureau.
II.2.7.3 Le bureau de gestion budgétaire
Il élabore les prévisions des budgets de la direction et en assure le suivi des activités.