Le cadre institutionnel des énergies renouvelables au Cameroun

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🏫 Université de Yaoundé II - Institut des Relations Internationales du Cameroun (IRIC) - Département d’Economie Internationale
📅 Mémoire de fin de cycle en vue de l'obtention du diplôme de Master - 2015-2018
🎓 Auteur·trice·s
DJAKPOU NGANSOP Patrick Raoul
DJAKPOU NGANSOP Patrick Raoul

Le cadre institutionnel des énergies renouvelables au Cameroun joue un rôle crucial dans la promotion de l’énergie solaire photovoltaïque. Cet article analyse comment le green marketing, à travers l’exemple de CANOPY CAMEROUN SARL, surmonte les défis liés à l’intégration du développement durable dans les stratégies marketing.


Cadre institutionnel

C’est l’ensemble des institutions nationales et internationales, publiques ou privées qui, dans la gestion quotidienne de leurs activités, influencent grandement l’essor des énergies renouvelables au Cameroun. Ça peut-être par exemple les organisations internationales (a), les sociétés publiques (b), et parapubliques (c), les institutions financières et associatives (d), ou tout autre acteur de ce secteur (f).

Organisations internationales

Sur le plan international, le Cameroun est membre de plusieurs organisations qui œuvrent pour la promotion de l’électrification verte, tels que :

  • l’African Energy Commission (AFREC) ;
  • l’Agence Internationale d’Energie (AIE) ;
  • l’Agence internationale de l’énergie renouvelable (IRENA) ;
  • l’Initiative africaine pour les énergies renouvelables (AREI) ;
  • l’International Standard Organisation (ISO) ;
  • l’Organisation des Nations Unies (ONU) ;
  • la Banque africaine de développement (BAD) ;
  • la Banque Mondiale ;
  • le Conseil Mondial de l’Energie ;
  • le Pool Energétique de l’Afrique Centrale (PEAC) ;
  • le World Energy Council (WEC), etc. ;

Sociétés publiques

Sur le plan national, le cadre institutionnel du secteur énergétique camerounais comprend :

  • la Présidence de la République, qui oriente la politique générale du secteur ;
  • le Premier Ministère, qui coordonne l’action de l’ensemble du Gouvernement et donc des Ministères intervenant dans les différents sous-secteurs ;
  • le Ministère en charge des Finances qui assure la tutelle financière du secteur ;
  • le Ministère de l’Eau et de l’Energie, qui assure la tutelle technique dudit secteur et qui est chargé, par conséquent, de la conception, de l’élaboration, de la mise en œuvre

et du suivi de la politique gouvernementale dans le secteur de l’énergie de façon globale ;

  • Plusieurs autres Ministères qui interviennent dans le secteur de l’énergie notamment ceux en charge respectivement des Mines, de l’Industrie et du Développement Technologique (MINMIDT), des Transports (MINT), des Forêts (MINFOF), de l’Environnement (MINEPDED), et de la Recherche Scientifique (MINRESI) ;
  • l’Agence d’Electrification Rurale (AER), créée le 8 septembre 1999, est chargée de promouvoir l’électrification rurale sur l’ensemble du territoire national. A ce titre, elle accorde aux opérateurs et aux usagers, l’assistance technique et éventuellement financière, nécessaire au développement de l’électrification rurale ;
  • l’Agence de Régulation du Secteur de l’Electricité (ARSEL), créée le 15 juin 1999, assure la régulation, le contrôle et le suivi des activités des exploitants et des opérateurs du secteur de l’électricité ;
  • l’Electricity Development Corporation (EDC), créée le 29 novembre 2006, est chargée de gérer pour le compte de l’Etat, le patrimoine public dans le secteur de l’électricité. EDC peut également étudier, préparer ou réaliser tout projet d’infrastructures dans le secteur de l’électricité que lui confie l’Etat, participer à la promotion et au développement des investissements publics et privés dans le secteur de l’électricité ;
  • la Mekin Hydroelectric Development Corporation (HYDRO MEKIN), créée le 18 octobre 2010, est chargée de concevoir, financer, construire et exploiter la centrale hydroélectrique de Mekin et d’autres aménagements sur le bassin du Dja ainsi que la mise en place des équipements et infrastructures associés, liés à leur exploitation ;
  • la Société Nationale de Transport de l’énergie électrique (SONATREL), créée le 08 octobre 2015 est chargée de gérer le Transport de l’énergie électrique et le réseau de transport pour le compte de l’Etat.

Sociétés parapubliques

Il s’agit des structures parapubliques exerçant dans le domaine de la production, transport et distribution comme :

  • la Dibamba Power Development Corporation (DPDC), créée le 06 novembre 2009, gère la centrale thermique à fioul de Yassa ;
  • l’Energy of Cameroon S.A. (ENEO-CAMEROON S.A), substituant d’AES-SONEL, mise en place le12 septembre 2014, gère la production plafonnée à 1000 MW et la distribution de l’énergie électrique au Cameroun. L’on retient que la SONEL est la première société nationale d’électricité créée le 18 mai 1974 après la réunification du Cameroun. Elle a absorbé ENELCAM (Energie Electrique du Cameroun, créée en 1948) et EDC (Cameroon Electricity Corporation, créée en 1963) rattachées au Cameroun oriental, et ensuite POWERCAM (Cameroon Electricity Corporation, créée en 1962) rattachée au Cameroun occidental. Le 17 juillet 2001, la SONEL est privatisée au bénéfice de AES-SONEL qui contrôle 56% du capital ;
  • La Kribi Power Development Company (KPDC), créée en avril 2013, gère la centrale à gaz de Kribi.

Institutions financières et associatives

Il s’agit principalement des institutions financières et de développement de l’électrification rurale comme :

  • le Fonds Spécial d’Equipement et d’Intervention Intercommunale (FEICOM) ;
  • le Programme National de Développement Participatif (PNDP) ;
  • les associations de consommateurs d’électricité regroupées au sein du Comité Consultatif des Consommateurs d’Electricité (CCCE), association créée par décision N°0000132/ARSEL/DG du 25 août 2009 par l’ARSEL lors de la prise de décisions régulières concernant les tarifs et la protection des droits des consommateurs.

Sociétés privées

Les bases de l’organisation d’un marché concurrentiel de l’électricité au Cameroun ont été lancées depuis la fin des années 90, avec la définition et de l’adoption d’une nouvelle organisation institutionnelle du domaine de l’énergie électrique, accentuées par la libéralisation du domaine de l’énergie électrique de la loi de 2011. Ceci a donné lieu à la naissance d’une multitude d’acteurs du secteur privée, comme l’illustre le tableau ci-après (Voir aussi la Section 1.2.b du troisième chapitre pour en savoir plus sur d’autres acteurs de l’énergie solaire au Cameroun) :

Tableau 6: Liste des entreprises privées du secteur des énergies renouvelables
EntreprisesFilières
1HYSACAMBiomasse/biogas
2Sociétés des Palmeraies de la Ferme SUISSEBiomasse/biocarburant
3SOSUCAMBiomasse/bioéthanol
4ADEIDPetit hydro
5IDRATELSolaire et petit hydro
6Watt ServicesSolaire
7YandaluxSolaire
8Haute Energy SystemsSolaire
9MaguysamaSolaire
10Matrix Power SARLSolaire
11Global Village CameroonSolaire
12Energie Renouvelable Cameroun (ERC)Solaire
13Schneider Electric CamerounSolaire
14Instrumelec CamerounSolaire
15HUAWEISolaire
16Canopy Cameroun SARLSolaire
17Royal Renewable Energy CameroonBiogaz

Source : Annexe V- 1 MINEE (Cameroun vision 2035)

Autres acteurs du secteur des EnR au Cameroun

Outre les sociétés privées engagées dans la production et la distribution des ressources énergétiques renouvelables citées plus, il existe également d’autres acteurs fortement représentés au Cameroun. C’est d’ailleurs ce que l’on peut constater en jetant un regard sur le tableau suivant (N.B : Certaines données, déjà mentionnées dans le tableau précédent, ont été volontairement supprimées dans celui-ci qui suit pour éviter la répétition) :

Tableau 7: Etat des lieux des acteurs du secteur des EnR au Cameroun.1
ORGANISATIONSDOMAINES D’INTERVENTIONLOCALISATIONS ET CONTACTS
African Centre for Renewable Energy & Sustainable Technology (ACREST)
  • Information, production, recherche et innovation, formation, mobilisation et fourniture des services en EnR. ;
  • Centre de démonstration par excellence des EnR dont le Cameroun présente un potentiel exploitable (hydraulique, biogaz, biocarburant, éolien, biocarburant biomasse et solaire) ;
  • Promotion des arbres à croissance rapide et moins consommateurs d’eau.
Bangang Département Bamboutos Région de l’Ouest info@acrest.org www.acrest.org +237 77931560
Réseau des Charbonniers des Concessions Forestières de l’Est Cameroun (RECHACOFEST)
  • Plateforme regroupant les charbonniers des Concessions Forestières de l’Est ;
  • Valorisation des rebuts de sciage de l’industrie forestière par la carbonisation ;
  • Organisation de la filière de production et de commercialisation de charbon de bois à l’Est.
Batouri Département de la Kadey Région de l’Est +237 79627355 +237 70141566
Comité d’Action pour le Développement du Village Marom (CADEVIM)
  • Amélioration des conditions de vie et de la précarité énergétique des populations ;
  • Construction de quelques microcentrales hydroélectriques.
Marom (banlieue de Foumban) Département du Noun Région de l’Ouest
MINEPDED – Centre de Formation Protestant de Maroua– Promotion, production et vulgarisation des foyers améliorés dans la région de l’Extrême-Nord.Maroua Région de l’Extrême-Nord
GIZ –MINFOF
  • Accompagnement scientifique pour la modernisation du processus de carbonisation dans le cadre du PPP GIZ SFID ;
  • Accompagnement des OSC de la région de l’Est dans la modernisation et la coordination de la plateforme des producteurs de charbon de bois issu du sciage des rebuts de bois des concessions forestières.
Région de l’Est www.cameroun-foret.com +237 22 21 06 51 +237 22 21 06 52
SNV –MINEE
  • Promotion du biogaz domestique au Cameroun – Promotion de la production et de l’exportation légale des bois issus des forêts communautaires (PEL-FC) ;
  • Promotion du système de recharge téléphonique et d’éclairage pico aux ménages ruraux pauvres ;
  • Promotion des fourneaux de cuisine.
Cameroun +237 77 11 19 89 +237 22 21 45 38 snvcameroun@snvworld.org
IBCC SARL– Etude, vente et installation du matériel d’exploitation de l’énergie solaire.Tél : 74 57 78 51 / 95 91 99 61 ahmed.adoum@yahoo.fr
Ingénium solar energy– Etude, vente et installation du matériel d’exploitation de l’énergie solaire.Tél : 237 22 14 54 75 www.ingeniumsolarenergy
Inter solar 12– Etude, vente et installation du matériel d’exploitation de l’énergie solaireTél : 237 22 14 54 75 tsoye_solarafric@yahoo.fr
JDS Solaire Cameroun matériel d’exploitation de l’énergie solaire– Etude, vente et installation du matériel d’exploitation de l’énergie solaire.jsdsolaire@yahoo.fr Tél : 237 94 68 25 63 B.P. : 9 927 Yaoundé
Organisation Néerlandaise de Développement (SNV)– Vulgarisation de biogaz domestique et de foyers améliorés.www.snvworld.org BP 1239 Yaoundé Tél : (237) 22 20 27 72

1 Armel MEWOUTH, « Développement Des Énergies Renouvelables et Conservation Des Écosystèmes Naturels : Analyse D’un Rapport Encore Mal Compris Au Cameroun, » Africa & Science, Weekly Newspaper Devoted to Science & Technology in Africa, no. 188 (November 17, 2015), p.7.

Source : Africa & Science, n°188.

Conclusion de la première partie

En fin de compte, l’on constate que plusieurs firmes nationales et internationales ont intégré dans leur portefeuille d’activités la production et la distribution des énergies propres et durables. Ce qui laisse libre cours à la concurrence. Après l’exposé général de la première partie portant non seulement sur l’état des lieux de l’insertion des énergies renouvelables en Afrique subsaharienne, mais aussi sur les politiques sectorielles, et les cadres juridique et institutionnel ayant une influence sur ce secteur d’activité au Cameroun, nous pouvons désormais affirmer avec certitude que l’usage des énergies vertes est l’une des solutions les plus efficaces pour assurer à la fois la croissance de notre économie et la survie notre écosystème.

Il convient à présent de s’intéresser à la deuxième partie de notre étude consacrée à la responsabilité du marketing dans la promotion de ces nouvelles formes d’énergie au Cameroun.

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