L’innovation technologique en gestion est cruciale pour faire face aux défis des créances irrécouvrables. Cette étude révèle comment la SNEL, entre 2017 et 2021, a dû adapter ses stratégies pour améliorer sa performance face à des pertes financières significatives, avec des implications majeures pour le secteur public.
TRAITEMENT DES DONNEES
PRESENTATION DES ECRITS MENSUELS ET POIDS DES ECARTS IRRECOUVRABLES SUR LES RECETTES DE LA SNEL.
Nous présentons dans cette partie les écarts entre les recettes prévues et les recettes réalisées par la formule suivante :
Ecart= Prévisions – Réalisations.
Ces écarts sont présentés en pourcentage par la formule suivante : Taux d’écarts= Écarts/Prévisions x 100.
La formule ci-dessus représente les taux des écarts dans les prévisions.
Les pourcentages annuels que nous mettons à la ligne sont obtenus en faisant la somme des écarts que nous divisons par la somme des prévisions le tout multiplié par 100, soit :
Taux annuel=
Graphique n°2 Taux des recettes prévues et réalisées
[8_innovation-technologique-en-gestion-des-creances_4]
En regardant le graphique, nous remarquons la réalisation de recette en progression grâce au paiement des abonnés et au service de recouvrement. Nous affirmons que la réalisation de notre étude a évolué.
En observant les prévisions de recette, nous constatons que l’allure de la droite est toujours progressive suite aux enregistrements des nouveaux clients qui font accroitre ses capitaux.
Graphique n°3 : Ecarts des recettes prévues et réalisées
Ecarts des recettes prévues et réalisées
[8_innovation-technologique-en-gestion-des-creances_5][8_innovation-technologique-en-gestion-des-creances_6]
Ecarts des récettes
FC16 000 000 000,00
FC14 000 000 000,00
FC12 000 000 000,00
FC10 000 000 000,00
FC8 000 000 000,00
FC6 000 000 000,00
FC4 000 000 000,00
FC2 000 000 000,00
FC0,00
2017 2018 2019 2020 2021
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
Ecarts des récettes | FC15 174 023 790,00 | 11 137 716 980,00 | 8 612 046 155 | FC8 907 341 751,00 | FC4 693 668 087,00 |
Source : par nous-même/Excel
Tableau n° 3 : Evolution des écarts des recettes prévues et des recettes réalisées de 2017 à 2021 en CDF
Années | Ecarts |
2017 | 15 174 023 790,00 FC |
2018 | 11 137 716 908,00 FC |
2019 | 8 612 046 155,00 FC |
2020 | 8 907 341 751,00 FC |
2021 | 4 693 668 087,00 FC |
Source par nous-même
Tableau n° 4 : Evolution de taux d’écarts des recettes prévues et des recettes réalisées de 2017 à 2021 en pourcentage
Ecarts
Taux d’écarts = X 100 Prévisions
Années | Ecarts en pourcentage |
2017 | 20,47 % |
2018 | 15,33 % |
2019 | 15,79 % |
2020 | 10,98 % |
2021 | 5,53 % |
Source : par nous même
Graphique n°4 : Evolution du taux des écarts entre recettes prévues et réalisées
[8_innovation-technologique-en-gestion-des-creances_7][8_innovation-technologique-en-gestion-des-creances_8]
2021
2020
2019
2018
2017
0,00%
5,00%
5,53%
10,00%
10,98%
15,00%
15,79%
15,33%
20,00%
20,47%
25,00%
EVOLUTION DU TAUX DES ECARTS ENTRE
RECETTE PREVUES ET RECETTE REALISEES
Source : par nous même
En observant les tableaux et les graphiques des écarts, nous remarquons que les écarts sont élevés faut de non-paiement des abonnés sauf que les écarts ne dépasse pas 50% des recettes prévue les années 2017 à 2021.
Les écarts annuels sont 20,47% et 15,33% pour les années 2017 et 2018,
cela implique une mauvaise politique de recouvrement et la tarification exagéré de la part du ministère de l’économie nationale face aux abonnés qui induit la SNEL à ne pas atteindre ses objectifs.
Pour les années 2019 et 2020 et 2021 nous avons un écart de 15,79% et 10,98%, 5,53%, les écarts pour ces années sont toujours inférieurs à 50%, il signifie que pendant l’année 2019 la SNEL a passé de moment difficile face à la COVID-19 à laquelle les abonnés ne payaient pas de facture et il y a eu un faible revenu.
En 2020, il y a eu des vols de câbles et quelque destruction des piliers qui les soutiennent ainsi le manque à gagner causé par la gratuité de la consommation de l’électricité décrétée par le chef de l’Etat en 2020 à cause de la COVID-19 dont les effets se font sentir jusqu’à ce jour avec les interruptions qui fait que la SNEL ne puisse pas réaliser les recettes prévue.
La SNEL a changé de stratégie pour l’année 2021 avec un pourcentage de 5,53%, oui la SNEL a fourni beaucoup d’effort, en renforçant les capacités des agents de recouvrement, et le renforcement de cabines, de câble pour résoudre les problèmes.
Notre analyse sur cet effet, le réseau de distribution SNEL a été caractérisé par la dégradation continue des infrastructures pendant plusieurs années, surtout basse tension, due principalement à son état de vieillissement ainsi qu’à son exploitation en saturation permanente.
La quasi-totalité des installations de distribution fonctionnent en régime de surcharge qui exige, pour son équilibre, l’application d’un délestage systématique. Cette situation s’aggrave également avec les interventions et actes de vandalisme des tiers sur le réseau ainsi que d’autres facteurs, à la base de
l’instabilité de la fourniture, comme :
- Vols des câbles et des luminaires sur les réseaux de distribution et éclairage public ;
- Vols des disjoncteurs et autres équipements dans les nouvelles cabines de décharge implantées;
- Arrachements des câbles MT et BT par les engins de terrassement qui aménagent les routes.
C’est donc ces choses qui ont fait que les clients ne puissent pas payer
leurs dettes.
Tableau n° 5 : NOMBRE DE CLIENTS FACTURES de 2017 à 2021 en CDF
Années | Nombre des clients |
2017 | 440 777 |
2018 | 583 719 |
2019 | 697 789 |
2020 | 797 684 |
2021 | 950 210 |
Notre étude sur le nombre des clients facturés par rapports à différentes années, nous constatons qu’il y a du progrès en termes d’accroissement et cela permet à la SNEL de mobiliser ses recettes par rapport à l’effectif.
Graphique n°5 : Evolution des clients prévues et réalisées
[8_innovation-technologique-en-gestion-des-creances_9]
NOMBRE DES CLIENTS PREVU ET REALISE DE 2017 A 2021
1 000 000
800 000
600 000
400 000
200 000
Prévues
Réalisées
Réalisées Prévues
0 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
Réalisées | 440 777 | 583 719 | 697684 | 797684 | 950210 |
Prévues | 500000 | 650000 | 750000 | 850000 | 1000000 |
Source : nous-mêmes/Excel
Les indicateurs commerciaux renseignent qu’en 2021 : Le nombre des clients facturés s’élevé à 950.210 contre 1.000.000 prévue, soit un écart négatif de 5,5% suite aux opérations d’identification et de prise en charge des consommateurs non gérés de l’énergie électrique ainsi la révisitation des Point
d’Alimentation (PA) longtemps inactif et non facturés.
Par rapport à l’année 2017, 2018, 2019, 2020, nous constatons que il y a eu progressivement l’amélioration de nouveau clients qui s’enregistrer pour bénéficier de l’électricité. Et nous voyons la sensibilisation chez les anciens abonnés pour la régularisation des dettes et leurs apprendre comment utiliser l’énergie électrique avec intelligence.
Graphique n°6 : Evolution du taux des écarts entre recettes prévues et réalisées
[8_innovation-technologique-en-gestion-des-creances_10]
EVOLUTION DU NOMBRE DE CLIENTS
FACTURES DE 2017 A 2021
950 210
797 684
697 789
583 719
440 777
2017
2018
2019
2020
2021
Source : nous-mêmes/Excel
L’évolution du nombre de clients comme nous le constatons il y a amélioration, dans chaque années nous voyons les changement de chiffres qui démontre le travail que la Société Nationale d’Electricité fait en mettant stratégie pour satisfaire ses abonnés en renforçant des cabines, conteurs, et de renforcer la méthode prépaiement.
Perspectives d’avenir pour la SNEL envers ses clients
La loi N° 14/011 du 17 juin 2014 relative au secteur de l’électricité en son article 27 stipule : « Toute vente d’énergie électrique doit être facturée sur base de la consommation réelle prélevée par des compteurs calibrés et en bon état de fonctionnement. Toute facturation forfaitaire est prohibée ».
Pour que la société d’électricité maximise ses recettes il doit suivre ses directives :
- Compteur à prépaiement Le compteur à prépaiement est :
- un compteur lié au client et à l’adresse où il est placé ;
- un compteur bien calibré suivant les besoins du client ;
- un compteur électronique codé. Pour l’activer, il faut un ticket à 20 chiffres
- Compteur à prépaiement Le compteur à prépaiement est :
;
- un compteur qui mesure l’énergie de la même manière que le compteur traditionnel ou classique qui tend à disparaitre sur le marché ;
- un compteur qui freine le gaspillage du courant et met le client à l’abri du délestage intensif ;
Le compteur a pour avantage :
- Le client maitrise sa consommation grâce à une lecture simplifiée du compteur
- Le client achète en fonction de sa possibilité financière (par jour, par semaine, par mois,..) ;
- Le client met fin aux situations embarrassantes telles: déconnexion, réclamation non traitée, pénalités pour rétablissement du courant;
- Le client peut réduire sa charge jusqu’au prochain achat;
- Le compteur prépayé évite le court-circuit dans la maison. En cas de problème ça coupe automatiquement au niveau du poteau ;
- Le client est averti par bip sonore quand le crédit tend à s’épuiser ;
- Le crédit d’électricité peut s’acheter à n’importe quel point de vente prépaiement et on peut même acheter pour une autre personne, il suffit d’avoir son numéro de compteur ;
- Le client n’est plus surpris à la vue de la facture ;
- Le client a une meilleure appréhension de l’influence de chaque appareil électrique ;
- La remise du courant est immédiate après recharge ;
- Le client paie sa consommation réelle ;
- Renforcement de matériels pour satisfaire les clients en maximisant les recettes :
- Réhabilitation et modernisation des installations existantes (Production, transport et distribution);
- Construction des nouvelles centrales électriques et réseaux associés;
- Diversification des sources énergétiques (mix énergétiques dans les entités actuellement alimentées en thermiques);
- Construction des réseaux d’interconnexion entre les différentes centrales et d’autres pays;
- Amélioration de la gestion commerciale (facturation, comptage et recouvrement);
- Recommandation aux nouveaux investisseurs de prioriser le volet distribution pour l’amélioration du taux d’accès à l’électrification; Mise en œuvre des projets d’efficacité énergétique pour rationaliser la demande.
- Renforcement de matériels pour satisfaire les clients en maximisant les recettes :
A cela s’ajoute un élément important à savoir le Tarif. Il faut un Tarif
rémunérateur pour couvrir toutes les charges de SNEL SA afin d’assurer la régularité et la pérennité de la fourniture d’énergie électrique.
Le tout doit être assorti d’une augmentation du taux de recouvrement qui s’avère faible.
L’Etat a une grande perte dans le service dette et dans la
consommation globale. L’Etat est appelé à contribuer sensiblement à cet agrégat par le paiement des factures de consommation d’électricité de tous les clients prise en charge par le trésor public.
A cela s’ajoute un élément important à savoir le Tarif. Il faut un Tarif
rémunérateur pour couvrir toutes les charges de SNEL SA afin d’assurer la régularité et la pérennité de la fourniture d’énergie électrique.
Le tout doit être assorti d’une augmentation du taux de recouvrement qui s’avère faible.
L’Etat a une grande perte dans le service dette et dans la
consommation globale. L’Etat est appelé à contribuer sensiblement à cet agrégat par le paiement des factures de consommation d’électricité de tous les clients prise en charge par le trésor public.
Différents consommateurs
Les consommateurs sont repartis en 3 catégories suivant la tension et la puissance sollicitées par eux.
- Clients Haute Tension (HT)
- Clients Moyennes Tension (MT)
- Clients Base Tension (BT)
Hormis la clientèle HT il existe des sous-catégories pour la clientèle
en MT et BT classées selon l’utilisation finale de l’électricité (commerciale ou domestique).
A chaque catégorie correspond un tarif approprié conformément à la
loi universelle dans le secteur d’électricité : « le respect d’équilibre interne et externe de l’électricité ».
Il sied de souligner que les tarifs de SNEL SA sont encore règlementés. Cependant avec la libération du secteur, le gouvernement a mis en place une Autorité de Régulation d’Electricité (ARE) pour traiter notamment la question tarifaire dans ce marché d’électricité concurrentiel.
Tarification d’électricité
La tarification de l’électricité repose sur l’empilement de plusieurs
coûts, taxes et impôts par rapport à l’énergie livrée. Ce qui nous donne le prix de revient auquel s’ajoute le coût de développement et le bénéfice en vue de dégager les tarifs de vente.
Les tarifs sont déterminés en fonction de la source de production qui est soit thermique, hydraulique ou solaire.
L’idée est que chaque client est tenu de payer un prix qui correspond
aux coûts supportés par SNEL SA depuis la production jusqu’ à la commercialisation en passant par les coûts liés aux réseaux de transport et de distribution.
Pour réaliser une évolution positive des agrégats il faut accroitre le nombre des clients à travers :
- le nouveau raccordement (poches noires);
- l’identification de raccordement frauduleux ;
- le placement de compteur par ménage ;
- la réévaluation de KWh de chaque client surtout ceux dépourvus des compteurs
CONCLUSION
Au terme de ce travail intitulé : « L’impact des créances irrécouvrables sur la gestion d’une entreprise publique en RDC par la SNEL Kinshasa », il importe de noter que la question de recherche était celle de déterminer les facteurs explicatifs de problème des créances irrécouvrables, de problème sur la facturation et les stratégies pour faire face à l’impaiement de ses facture au sein de la SNEL, dans une perspective de proposer certaines alternatives à même d’optimiser la gestion des créances commerciales de ladite entreprise.
A priori, nous avons émis l’hypothèse selon laquelle les facteurs explicatifs de de problème des créances irrécouvrables, de problème sur la facturation et les stratégies pour faire face à l’impaiement de ses facture seraient liés soit à la gestion de la SNEL elle-même (le taux de facturation, la Régularité dans la fourniture électrique, le nombre d’agents recouvreurs, la rémunération d’agents recouvreurs, la facturation forfaitaire, le nombre d’abonnés).
La SNEL étant une entreprise commerciale qui ne dépend que des ressources financières provenant des recettes réalisées connaîtraient le problème de créances irrécouvrables suite au non-paiement des factures qu’elle remet à sa clientèle.
Quant à la facturation, les consommateurs étant conduits par la rationalité payeraient mal les factures ou n’en paieraient pas car l’élaboration de la facture ne leur semble pas proportionnelle à la consommation réelle.
Les stratégies que pourraient pratiquer cette société seraient d’une part de poursuivre par la sensibilisation ou de procéder par le recouvrement de ses factures voire même la coupure de service pour les insolvables et d’autre part de ne servir que ceux qui possèdent des compteurs.
Pour parvenir à vérifier nos hypothèses, nous avons fait recours à des méthodes qui furent appuyé par certaines techniques dont parmi les méthodes nous avons utilisé :
- La méthode statistique, qui nous a permis de dégager la tendance générale des recettes de notre champ d’investigation ;
- La méthode analytique, qui nous a permis d’analyser les recettes réalisées par la SNEL de Kinshasa.
Toutes ces méthodes ont été appuyées par les techniques documentaire et l’interview libre qui à leurs tours, nous ont permis de consulter quelques ouvrages, archives, rapports annuel et recueillir diverses informations auprès des dirigeants et travailleurs de la SNEL Direction Provinciale de Kinshasa.
Le présent travail a ainsi été subdivisé en trois chapitres :
Le premier chapitre aborde la revue de la littérature se rapportant au concept sur la gestion des créances irrécouvrable. Il a été question à ce niveau de donner une revue théorique.
Le deuxième chapitre traite de la présentation de la SNEL/Kinshasa et insiste sur l’organisation de ses services et l’approche méthodologique de ce travail.
Enfin, le troisième chapitre analyse et interprétation de données recueilli sur le terrain.
Ainsi, après traitement des données nous avons abouti aux résultats
suivants :
La SNEL/DDK connaît un problème des créances irrécouvrables. La tendance des créances non recouvrés a suivi le long de la période d’étude un mouvement de régression, voire le graphique n°3. D’où son incidence négative sur les recettes réalisées qui par conséquent entrave le fonctionnement optimal de la société. Ainsi après analyse nous remarquons que le non-paiement des factures par les abonnés constitue une menace pour la continuité des activités de la SNEL/Kinshasa. De ceci nous affirmons notre première hypothèse
La SNEL facture la consommation de l’énergie électrique d’une manière forfaitaire, mais après analyse, le résultat est que les droites de tendance pour le graphique n°1 représentant l’évolution des recettes prévues et réalisées a une allure de progression. De ceci nous infirmons notre deuxième hypothèse.
La SNEL, pour verser ses recettes dans leur caisse, poursuit par la remise des factures de la consommation des mois passés. Quant au recouvrement des recettes ce n’est qu’après un délai réglementaire soit 72 heures ou 3 jours que les clients doivent s’acquitter de leurs dettes, dépassé ce délai elle coupe les services aux insolvables.
La stratégie de sensibilisation des abonnés à honorer les factures ainsi
que celle de fournir de l’énergie seulement à ceux qui possèdent des compteurs sont celles que nous avons proposées à la SNEL pour lutter contre le problème d’insolvabilité.
En nous penchant du graphique n°2 qui représente l’évolution des écarts annuels entre les prévisions et les réalisations, nous remarquons que la droite de la tendance ne fait que régresser, comme le coefficient angulaire possède une valeur négative cela signifie que si la SNEL continue à fournir de l’énergie pour
les abonnés qui ne payent pas avant le temps, elle ne présentera que les mêmes
difficultés.
Vue cette situation nous affirmons notre 3ième hypothèse, d’où nous la SNEL pour assurer la continuité de ses activités va fournir du courant uniquement aux clients qui s’acquittent à l’échéance prévue ou procéder à la coupure pour les insolvables.
Nous n’avons nullement pas la prétention d’avoir atteint la perfection dans la rédaction de ce travail ; cela étant, que le lecteur qui nous lira puisse nous être compréhensif et apporter ainsi les corrections scientifiques nécessaires.
Questions Fréquemment Posées
Quel est l’impact des créances irrécouvrables sur la gestion de la SNEL ?
Les créances impayées affectent gravement la performance de l’entreprise, nécessitant des stratégies de recouvrement efficaces.
Comment la SNEL a-t-elle évolué en matière de recouvrement entre 2017 et 2021 ?
La SNEL a changé de stratégie pour l’année 2021 avec un pourcentage de 5,53%, en renforçant les capacités des agents de recouvrement et en améliorant les infrastructures.
Quels étaient les taux d’écarts des recettes prévues et réalisées de 2017 à 2021 ?
Les écarts annuels étaient de 20,47% en 2017, 15,33% en 2018, 15,79% en 2019, 10,98% en 2020, et 5,53% en 2021.