L’inefficacité de la gestion foncière en Haïti révèle une crise persistante, exacerbée par des institutions fragiles. Quelles solutions peuvent transformer cette réalité et garantir la protection des droits de propriété ? Une analyse essentielle pour comprendre les enjeux fonciers du pays.
Université d’État d’Haïti UEH
Faculté de Droit, des Sciences Économiques et de Gestion du Cap-Haïtien
Licenciée en Droit
Mémoire
Inefficacité de la Gestion des Terres en Haïti au Regard de la Législation Foncière Haïtienne de 2010 à 2020
Youlmine Duverna
Sous la direction du professeur Kervens Valcin
Promotion : Alix Fucien
Année : 2012-2016
Mai 2023
Depuis l’indépendance d’Haïti le premier janvier 1804, la question foncière engendre beaucoup de conflits, ce qui occasionne que l’inefficacité de la gestion des terres représente jusqu’à présent une problématique très importante dans le pays. En tant que jeune chercheure en vue de sensibiliser les acteurs fonciers sur cette préoccupation tant pressante, à la fin de notre cycle d’étude, nous avons choisi de réaliser un travail de recherche autour de ce sujet : l’inefficacité de la gestion des terres en Haïti au regard de la législation foncière haïtienne de 2010 à 2020.
Pour mieux orienter notre recherche, il nous impose à poser cette question : En quoi la gestion des terres en Haïti est-elle inefficace? La réponse hypothétique que nous donnons à cette question est que l’inefficacité de la gestion des terres est occasionnée par la faiblesse des trois pouvoirs l’État. Et cela entraine assez souvent la décadence du système de régulation foncière génère tant de défis, et ne fait qu’engendrer des conflits de toutes sortes qui sont, soit d’ordre juridique ou institutionnel et tout cela crée aussi une situation d’insécurité juridique assez préoccupante.
Nos objectifs dans le cadre de ce travail de recherche consistent à identifier et analyser les principales contraintes et défis liées à l’efficacité de la gestion des terres en Haïti, notamment celles relatifs au droit foncier. Ensuite, proposer des mesures de redressement en cadre normatif et institutionnel pour améliorer le développement et pour une gestion efficace des terres et des infrastructures foncières dans le pays. Et pour atteindre ces objectifs, nous adopterons la méthode de recherche exégétique qui nous permettra de pencher sur les instruments juridiques qui ont contribués à garantir les droits fonciers en Haïti, et l’observation de leur application dans le contexte haïtien.
Toutefois, dans le contexte actuel, il devient plus qu’une nécessité pour l’État haïtien d’assumer sa responsabilité en vue de garantir effectivement la protection des droits de propriétés sur son territoire afin de résoudre l’inefficacité de la gestion des terres, en renforçant les mécanismes juridiques et institutionnels.
ABSTRACT Since the independence of Haiti on January 1, 1804, the land issue has generated many conflicts, which means that the inefficiency of land management has until now represented a very significant problem in the country. As a young researcher with a view to raising awareness among land stakeholders about this pressing concern, at the end of our study cycle, we chose to carry out research around this subject: the inefficiency of land management in Haiti with regard to Haitian land legislation from 2010 to 2020.
To better guide our research, it requires us to ask this question: How is land management in Haiti inefficient? The hypothetical answer we give to this question is that the inefficiency of land management is caused by the weakness of the three powers of the Haitian state. And this quite often leads to the decadence of the land regulation system which generates so many challenges, and also only generates conflicts of all kinds which are either legal or institutional and all this also creates a situation of legal insecurity that is quite worrying.
Our objectives in this research work are to identify and analyze the main constraints and challenges linked to the effectiveness of land management in Haiti, particularly those relating to land law. Then, propose recovery measures within a normative and institutional framework to improve development and to achieve these objectives; we will adopt the exegetical research method which will allow us to guaranteeing land rights in Haiti, and observation of their application in the Haitian context.
However, in the current context, it becomes more than a necessity for the Haitian state to assume its responsibility to effectively guarantee the protection of property rights on its territory in order to resolve the inefficiency of land management, by strengthening legal and institutional mechanisms.
RÉZIME Depi lendependans peyi Dayiti premye janvye 1804, kesyon tè a te lakὸz anpil konfli. Kidonk, nou rive konstate inefikasite ki genyen nan jesyon tè a reprezante jiska prezan yon pwoblèm trè enpotan nan peyi a. Antanke yon jèn chèchèz nan lide pou sansibilize moun ki konsène yo sou enkyetid ak ijans ki genyen nan zafè jesyon latè, nou chwazi fè travay rechèch sa a sou sijè sila : inefikasite jesyon latè an Ayiti parapὸ ak lejislasyon ayisyen an sou zafè tè soti 2010 pou rive 2020.
Pou pi byen gide rechèch nou an, li mande pou nou poze kesyon sa : Kijan jesyon tè nan peyi Dayiti fè pa efikas ? Repons ipotetik nou bay avèk kesyon sa sèke sa lye ak feblès twa pouvwa Leta yo. E dekadans sistèm regilasyon tè a lakὸz anpil defi, e ap bay tout kalite konfli, ak pwoblèm ki kapab swa nan nati jiridik oswa nan nati enstitisyonèl, e tout sa tou kreye yon sitiyasyon ensekirite jiridik ki bay anpil enkyetid.
Objektif nou nan kad travay rechèch sa a se idantifye ak analize pi gwo kontrent ak defi ki genyen rapὸ ak efikasite nan zafè jesyon tè nan peyi Dayiti, sitou sa ki gen rapὸ ak lwa latè yo. Nan sans sa a pwopoze mezi rekiperasyon nan yon kad nὸmatif ak enstitisyonèl pou amelyore devlopman ak reyalize objektif rechèch yo, pou’n kapab fè sa nap adopte metὸd rechèch exejetik la ki pral pèmèt nou gade tout enstriman jiridik yo ki konn kontribye nan garanti dwa tè an Ayiti, ak obsèvasyon aplikasyon yo nan kontèks ayisyen an.
Sepandan, nan kontèks nap viv kounyeya a, li vin pi plis pase yon nesesite pou Leta ayisyen pran responsabilite’l e poul garanti pwoteksyon dwa pwopriyete sou teritwa a, pou rezoud inefikasite jesyon tè a, nan ranfose mekanis lega lak enstitisonèl yo.
Questions Fréquemment Posées
Quelle est la principale cause de l’inefficacité de la gestion foncière en Haïti?
L’inefficacité de la gestion des terres est occasionnée par la faiblesse des trois pouvoirs de l’État haïtien.
Quels défis sont liés à la gestion des terres en Haïti?
La gestion des terres en Haïti génère des conflits de toutes sortes, soit d’ordre juridique ou institutionnel, et crée une situation d’insécurité juridique assez préoccupante.
Quelles mesures peuvent améliorer la gestion foncière en Haïti?
Des mesures de redressement normatives et institutionnelles doivent être proposées pour améliorer la gestion des terres et garantir la protection des droits de propriété.