Analyse comparative : Comment la Gécamines surmonte ses défis financiers ?

L’analyse comparative gécamines révèle des défis financiers surprenants qui entravent l’autofinancement de cette entreprise publique. En explorant les causes de sa contre-performance, cette étude propose des solutions innovantes pour restaurer sa stabilité économique et son rôle crucial dans le secteur.

Chapitre 2 Cadre empirique

Dans ce chapitre, il sera question de présenter d’une manière explicite la Générale des carrières et de mines (Gécamines), son organisation et son fonctionnement.

Section 1 :

Présentation de la Gécamines

Figure 1 Installations de la Gécamines

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Source : infos@gecamines.cd

La Gécamines ou Société générale des carrières et des mines, est une société commerciale de droit privé détenue à cent pourcent par l’Etat de la République démocratique du Congo qui concentre ses activités autour de la prospection, la recherche et l’exploitation de réserves minières dans la province du Haut-Katanga.

Elle est historiquement basée à Lubumbashi, dans la province du Haut-Katanga et elle est l’une des plus importantes entreprises du pays et le principal contributeur au budget de l’Etat congolais.(infos@gecamines.cd)

Aperçu historique

La Générale des Carrières et des Mines, Gécamines tire ses origines de l’Union Minière du Haut Katanga (UMHK) qui a été nationalisée en 1967 par les pouvoirs publics.

Ainsi, l’historique de Gécamines Sarl remonte à l’Union Minière du Haut Katanga, créée par décret royal n° 1473/444 du 28 octobre 1906 du Roi Léopold II. Depuis sa création, cette Société a connu plusieurs changements d’appellation, entre autre, l’Union Minière du Haut Katanga (UMHK) ; la Générale Congolaise des Minerais (GECOMIN) ; la Générale Congolaise des Mines (GECOMINES) ; La Générale des Carrières et des Mines-Exploitation (GECAMINES/EXPLOITATION), filiale de la Gécamines-Holding, au même titre que la Générale des Carrières et des Mines-Commerciale et la Générale des Carrières et des Mines- Développement ; la Générale des Carrières et des Mines (Gécamines) et à ce jour la Générale des Carrières et des Mines SA(Gécamines SA).

Situation géographique

La générale des Carrières et des Mines, Gécamines en sigle a son siège social à Lubumbashi, situé sur le boulevard Kamanyola au numéro 419 dans la province du Haut-Katanga, en République démocratique du Congo. Elle possède des représentations tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays notamment à Likasi, Kolwezi, Kinshasa, Bruxelles, Johannes bourg, Ndola, etc.

Statut juridique

La Gécamines est une entreprise étatique ou publique à caractère industriel et commercial ; elle a une personnalité juridique et est soumise à la tutelle du ministre des mines.

Objet social

Les objectifs de la Gécamines se retrouvent à travers ses activités qui peuvent se résumées en trois missions essentielles :

• • • La recherche et l’exploitation des gisements miniers ;
    • Le traitement des substances minérales provenant des gisements ;
    • La vente de ces substances tant à l’état brut qu’après traitement.

Section 2 :

Structure organisationnelle

Depuis sa privatisation en 2010, la Gécamines est une société commerciale de droit privé organisée en Société à responsabilité limitée (SARL).

Elle est dirigée par un conseil d’administration, par une assemblée générale et par un directeur général.

• Le conseil d’administration compte actuellement sept membres nommés par le décret présidentiel auxquels il faut ajouter un représentant du ministère des mines et du ministère du portefeuille ;
• Le rôle du conseil est de définir la politique générale de la société, les objectifs à atteindre, le contrôle des activités des grandes directions chargées d’appliquer les décisions du conseil d’administration ou des autorités de tutelles. C’est pratiquement chaque mois que le conseil se réunit et ce dernier est dirigé par un président du conseil d’administration (PCA) ;
• Le comité de gestion quant à lui compte quatre membres nommés par le président de la république, parmi lesquels nous avons l’Administrateur Directeur Général (ADG), l’Administrateur Directeur Général adjoint (ADGA), l’administrateur Directeur technique (ADT) et l’administrateur Directeur financier (ADFI) ;
• Le comité de gestion veille à l’exécution des décisions du conseil d’administration et assure, dans la limite des pouvoirs qui lui ont été confiés par ce dernier, la gestion des affaires courantes de l’entreprise.

A chaque groupe de direction des opérations correspond un directeur d’exploitation (DEX) qui est sous contrôle du Directeur Technique (DT). Outre les trois groupes, il y’a dix grandes directions hiérarchiques comprenant des services.

Du point de vue organisation fonctionnelle

L’entreprise Gécamines est un système dont les éléments sont intimement liés, ainsi donc, comme toute organisation aspirant à une prospérité, elle comprend divers services, département et divisions auxquels sont attribuées diverses fonctions.

Division générale

Elle est la haute hiérarchie de l’organisation ; elle supervise et planifie les opérations d’approvisionnement en matière première et d’autres aspects, elle conçoit la politique générale d’action en tenant compte des besoins d’exploitation normale et des objectifs de l’entreprise.

Département de métallurgie

Il comprend la division de recherche analytique et métallurgique qui est un assistant de la direction générale, du département même et de l’ingénierie ; il comprend aussi la division des projets métallurgiques dont le rôle est de gérer et contrôler les sièges d’exploitations, d’étudier les méthodes d’extraction et de contrôler les laboratoires d’analyse et l’entretien du matériel d’extraction.

Département technique

Il s’occupe de l’état de l’entreprise et du maintien de l’outil de production dont dispose l’entreprise ; il comprend aussi des divisions telles que, la division des mines et carrières dont le rôle est d’exploiter le gisement minier afin d’extraire tout minerais valorisable destiné à l’alimentation et au fonctionnement des usines métallurgiques en alliant la productivité, la production et la division d’exploitation terril.

Département des approvisionnements

Son rôle se situe depuis la demande de l’utilisateur jusqu’à la disposition de bien et service ; le bon suivi du département est coordonné par les différentes portes de la division. Elle s’occupe aussi de la vérification du non disponibilité de la demande au niveau des magasins, de l’établissement des demandes de prix et d’études du marché.

Division des finances

Elle a en son sein trois services qui sont ; la comptabilité, la trésorerie et le contrôle du budget. Son rôle est d’assurer la coordination, la centralisation et l’analyse de budget afin de fournir en temps utile des informations sur les décisions à prendre en matière de gestion de l’entreprise.

Section 3 :

Analyse de l’environnement

Contexte interne (analyse SWOT)

L’analyse SWOT est un modèle d’analyse, utilisé pour évaluer et étudier minutieusement les facteurs internes d’une entité économique ou administrative, qui peuvent influencer la croissance ou la faillite de cette entité. Il se base ainsi sur quatre facteurs à savoir les forces, les faiblesses, les opportunités et les menaces.

Tableau 1 Matrice SWOT de la Gécamines

Source : www.rapportfinalR-2

Contexte externe (analyse PESTEL)

Le contexte de l’étude s’avère important pour toute recherche scientifique car il sert à déterminer les facteurs macro environnementaux qui peuvent influencer une organisation, et l’environnement où est constaté un problème.

Sur ce, pour mieux comprendre notre sujet, nous allons utiliser le modèle PESTEL qui nous permettra à analyser les facteurs macro environnementaux de la RDC.

• • 1. Contexte politique : La situation politique de la République démocratique du Congo se montre critique et peut même ne pas permettre un développement économique des firmes se trouvant sur son territoire national et même aux investisseurs étrangers même locaux d’investir. Quelques indicateurs sont identifiés ; des conflits particuliers rendus politiques et font bon nombre d’arrestations et des morts, des troubles ethniques dans la province du Haut-Lomami, du Kasaï central et des troubles sans cesse dans le grand Kivu malgré le renforcement sécuritaire ; la corruption et l’interventionnisme de politique dans l’administration.
    2. Contexte économique : Le taux de croissance économique de la RDC, après avoir chuté à 2,8% en 2009 du fait de la crise financière au niveau international, s’est rétabli globalement à 7,7% par an sur la période 2010-2015, soit au niveau bien supérieur de la moyenne de l’Afrique subsaharienne. Cette performance s’explique par la vigueur de la croissance des industries extractives et des investissements associés et dans une moindre mesure, par le niveau des investissements publics (Banque mondiale, 2016).
    3. Contexte socio-culturel : Malgré une croissance économique très soutenue et une baisse du taux de pauvreté de 71% à 64% entre la période 2005 et 2012, il est à savoir qu’une grande majorité de la population congolaise est pauvre et souffre surtout dans les milieux ruraux ; dépourvue de l’accès à l’eau potable, des conditions hygiéniques environnementales et de la couverture sanitaire conforme aux normes de l’OMS (organisation mondiale de la sante) estimant que 26% de la population se situe à moins de 5 km du service et par conséquent le taux de mortalité est dramatiquement élevé (Banque mondiale, 2016).
    4. Contexte technologique : Vue les conditions socio-économiques en RDC, il sied de noter que la situation technologique est au niveau élémentaire car la dépendance technologique ou industrielle s’impose sur la structure économique et même

industrielle congolaise. L’Etat dans sa politique économique, a mis en place le fonds de promotion de l’industrie pour faire face à cette forte dépendance par l’éveil et la stimulation de la mondialisation qui provient du progrès technique.

• • 1. Contexte légal : Non-respect de la législation sociale pour certaines entreprises, dispositif en perpétuelle refonte et reconstruction, méconnaissance de la loi par la population et manque de ressources pour défendre leurs droits.

Chapitre 2 Cadre empirique

Section 4 :

Organigramme de la Gécamines

Figure 2 Organigramme de la Gécamines

RDGK RDGI RDGB

NDL

DIRECTION GENERALE

Directeur att DG

Projet manager

Dépt.

Informatique

Cellule de communication

DCO Div.Energ D.O.P Div.Hyg.Séc D.R.P

Dépt.MSC

Dépt.VTS

Dépt.LST

D.P.C

Opt.KV Dépt.UL Div.TGI

Div.SA/O Div.GESC

D.P.O

Dépt.KZC Dép.UCK

Div.TG/O

Div.SA/O Div.GESO

D.P.S Div.MGS

Div.Therm Div.TG/S Div.SA/S Div.GESS

Dépt.RD

Dépt.EMI Div.GEO Div.GMS Div.EMT

Div.EMH

Div.EC

Dépt.BE Div.GC Div.RP Div.CID

Div.IGI

Dépt.TRP

Dépt.ACH Div.FUP Div.APL

Dépt.LC Dépt.ACP Dépt.LNA Dépt.AO Dépt.MN

D.TG D.CP D.CTG D.FA

D.DSP

D.GDR D.PMS

D.DSP

Dépt.AGP

Div. KIT

Source : Gécamines Haut-Katanga

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Conclusion partielle du deuxième chapitre

Dans ce chapitre, nous avons présenté notre champ d’investigation ; il a été question d’aborder d’une manière explicite et détaillée le fonctionnement de la Gécamines. Nous avons subdivisé ce chapitre en quatre sections qui sont épinglées dans les lignes qui suivent :

• Présentation de la Gécamines : dans laquelle nous avons présenté son aperçu historique, sa situation géographique, son statut juridique et son objet social ;
• Structure organisationnelle du point de vue fonctionnel ;
• Analyse de l’environnement (contexte interne basé sur le modelé SWOT et le contexte externe basé sur le modelé PESTEL) ;
• Organigramme de la Gécamines.

Questions Fréquemment Posées

Qu’est-ce que la Gécamines et quelles sont ses missions principales ?

La Gécamines, ou Société générale des carrières et des mines, est une société commerciale de droit privé détenue à cent pourcent par l’Etat de la République démocratique du Congo. Ses missions principales incluent la recherche et l’exploitation des gisements miniers, le traitement des substances minérales et la vente de ces substances.

Où se situe le siège social de la Gécamines ?

Le siège social de la Gécamines est situé à Lubumbashi, sur le boulevard Kamanyola au numéro 419, dans la province du Haut-Katanga, en République démocratique du Congo.

Comment est organisée la structure de la Gécamines ?

Depuis sa privatisation en 2010, la Gécamines est organisée en Société à responsabilité limitée (SARL) et est dirigée par un conseil d’administration, une assemblée générale et un directeur général. Le conseil d’administration compte sept membres nommés par décret présidentiel.