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🏫 université Felix Houphouët Boigny - Unité de Formation et de Recherches des Sciences Economique et de Gestion
📅 Mémoire de fin de cycle en vue de l'obtention du diplôme de Master - 2023-2024
🎓 Auteur·trice·s
ADOU PATRICK JENSEN
ADOU PATRICK JENSEN

L’amélioration des résultats électoraux en Côte d’Ivoire nécessite des stratégies ciblées pour réduire les délais d’attente, afin de prévenir les conflits en Afrique de l’Ouest. Cet article analyse les causes de ces retards et propose des solutions efficaces pour optimiser le processus électoral.


TROISIÈME PARTIE STRATEGIES DE PREVENTION DE CONFLITS

CHAPITRE I. RÉSULTATS

ANALYSE DE LA SITUATION

Au terme des recherches et de l’analyse de la situation réalisée, il ressort que le principal problème du système électoral en Côte d’Ivoire est que le temps d’attente des résultats est allongé. Quatre (4) problèmes centraux constituent les causes de ce problème :

  • Les facteurs externes ne sont pas pris en compte en tant que leçons tirées des précédentes sessions électorales dans le pays ;
  • L’arrivée des agents des bureaux de vote dans les commissions électorales sous-préfectorales et commissions électorales communales (CESP/CEC, CESP/CEC) est ralentie ;
  • Les résultats des commissions électorales sous-préfectorales et commissions électorales communales (CESP/CEC) sont retardés ;
  • Les résultats de la commission électorale départementale (CED) sont retardés.

Les causes identifiées de la non prise en compte des facteurs externes en tant que leçons tirées des précédentes sessions électorales dans le pays sont les suivantes :

  • d’abord, parce que la compétence des commissaires locaux est limité ;
  • ensuite, parce que l’assimilation de la formation par les agents n’a pas été complète ;
  • ensuite, parce que la formation des représentants des candidats est imparfaite ;
  • ensuite, parce que la couverture en réseau téléphonique est limitée ;
  • enfin, parce que l’insécurité dans certains lieux de vote (LV) est régulière.
  • il faut aussi noté que la distance qui sépare les CESP/CEC des CED est très longue.

La compétence des commissaires locaux est limité :

  • d’abord, parce qu’aucun critère n’a été défini aux partis politiques pour le choix de leur représentant dans commissions électorales locales ;
  • ensuite parce que les commissaires locaux sont instables du fait qu’ils peuvent être remplacés à tout moment selon le bon vouloir de leur mandant.
  • enfin parce que les commissaires locaux qui ne sont pas membres du bureau sont généralement absents.

L’assimilation de la formation par les agents n’a pas été complète :

  • d’abord, parce que le suivi de la formation n’est pas correct, du fait que le nombre d’exemplaires de documents de formation diffusés est insuffisant ;
  • ensuite, parce que l’assimilation de la formation par les agents est limitée, du fait que d’une part le niveau des applications pratiques est faible, d’autre part la durée du temps de la formation est limitée, puis le niveau de base requis des apprenants est faible et que la compréhension des modules enseignés aux agents est faible, parce que la méthode d’enseignement est inadaptée ;
  • enfin, parce que la maitrise du niveau des apprenants est limitée, parce que l’évaluation de ceux-ci n’est pas faite.

L’insécurité dans certaines localités est récurrente, parce que d’une part la survenue d’échauffourées est régulière et d’autre part que la survenue d’affrontements entre partisans de candidats est récurrente parce que le dispositif de sécurité est faible.

Les causes identifiées de l’arrivée ralentie des agents des bureaux de vote dans les commissions électorales sous-préfectorales et les commissions électorales communales (CESP/CEC) sont les suivantes :

  • La logistique de ramassage est défaillante ;
  • Le retour des agents dans les commissions électorales sous-préfectorales et les commissions électorales communales est retardé ;
  • l’accès aux bureaux de vote est difficile.

Les causes de la logistique de ramassage des agents défaillantes sont les suivantes :

  • d’une part parce que les moyens de transport des matériels électoraux et des agents ne sont pas suffisants, du fait que la sollicitation des véhicules de transport en période électorale est grande et que les moyens financiers sont limités ;
  • d’autre part parce que les moyens de transport ne sont pas adéquats ;
  • puis parce que les pannes de véhicules de transport sont fréquentes, du fait que l’état des véhicules commis au transport des agents et matériels électoraux est mauvais.

Les causes identifiées de l’arrivée tardive des agents des bureaux de vote dans les commissions électorales sous-préfectorales et commissions électorales communales sont les suivantes :

  • la logistique de ramassage des agents est défaillante ;
  • le retour des agents est retardé ;
  • l’accès au bureau de vote est difficile.

La logistique de ramassage des agents est défaillante :

  • d’abord parce que les moyens de transport des matériels électoraux et des agents ne sont pas suffisants dû à la trop grande sollicitation des véhicules de transport en période électorale et aussi aux moyens financiers limités ;
  • ensuite les moyens de transport ne sont pas adéquats ;
  • et enfin les pannes de véhicules de transport sont fréquentes, du fait que l’état des véhicules commis au transport des agents et matériels électoraux est mauvais.

Le retour des agents est retardé parce que la longue attente des véhicules de transport est répétée.

L’accès au bureau de vote est difficile, du fait de l’incommodité de la traversée des cours d’eau à pirogue et de l’impraticabilité fréquente des voies d’accès aux bureaux de vote en voiture.

Les causes identifiées du retard des résultats des commissions électorales sous-préfectorales et des commissions électorales communales (CESP/CEC) sont les suivantes :

  • l’organisation de la production des procès-verbaux est inefficace ;
  • le nombre de bureaux de vote supervisés par la commission électorale locale est pléthorique ;
  • le retard des officiels est courant.

L’organisation de la production des procès-verbaux est limitée parce que d’une part la saisie informatique des informations est fastidieuse dû à la liste des bureaux de vote de la feuille Excel qui ne sont pas listés dans un ordre (voir annexe 3) et d’autre part le remplissage des PV de la commission électorale locale est fastidieux, du fait que les bureaux de vote ne sont pas préimprimés dans les procès-verbaux de la commission électorale locale et qu’ils doivent être rédigés en plusieurs exemplaires (voir annexe 4).

Le nombre de bureaux de vote supervisés par les Commissions Electorales Locales est pléthorique parce que le personnel mis à disposition des commissions électorale locales n’est pas proportionné à la charge de travail et les ressources humaines sont limitées.

Les causes du retard des résultats des commissions électorales départementales identifiées sont les suivantes :

  • les accès des Commissions Electorales Locales aux Commissions Electorales Départementales sont difficiles et cela est dû à l’impraticabilité des voies la nuit ;
  • la sécurisation de l’acheminement des procès-verbaux des commissions électorales sous-préfectorales et des commissions électorales communales (CESP/CEC) aux commissions électorales départementales est faible ;
  • le chronogramme des activités le jour du scrutin n’est pas établi ;
  • les PV des commissions électorales sous-préfectorales et des commissions électorales communales sont mal renseignés et repris dans les départements

DIAGRAMME D’ANALYSE DES PROBLÈMES

Le niveau de base requis des apprenants est faible

La durée de la formation est limitée

Le niveau des applications pratiques est faible

La compréhen- sion des agents n’a pas été favorisée par la méthode d’enseignement

Le nombre d’exemplaires de documents de formation diffusés est limité

Figure 3-Diagramme d’analyse des problèmes N0 1

Les facteurs externes ne sont pas pris en compte

Les délais d’attente des résultats sont allongés

La distance des commissions électorales locales aux départements sont grandes

La formation des agents n’a pas été complète

La couverture en réseau téléphonique est limitée

La formation des représentants des candidats est imparfaite

L’insécurité est régulière

Le suivi de la formation n’est pas correctL’assimilation de la formation par les agents est limitéeLa maitrise du niveau des apprenants est limitée
La survenue d’échauffourées est couranteLa survenue d’affrontements entre partisans de candidats est récurrente

L’évaluation des apprenants n’est pas réalisée

Le dispositif de sécurité de certains lieux de vote est faible

Figure 4-Diagramme d’analyse des problèmes N0 2

Les délais d’attente des résultats sont allongés

L’arrivée des agents des bureaux de vote dans les commissions électorales locales (CESP /CEC) est ralentie

La logistique de ramassage des agents est défaillanteLe retour des agents est retardéL’accès au bureau de vote est difficile
Les pannes de véhicules de transport sont fréquentesLa longue attente des véhicules de transport est répétée
L’état des véhicules commis au transport des agents et matériels électoraux est mauvais

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Les moyens financiers sont limités

La sollicitation des véhicules de transport en période électorale est grande

Les moyens de transport ne sont pas adéquats

Les moyens de transport des matériels électoraux et des agents ne sont pas suffisants

L’impraticabi lité des voies d’accès aux bureaux de vote en voiture est fréquente

La traversée des cours d’eau à pirogue est incommode

Figure 5-Diagramme d’analyse des problèmes N0 3

Les délais d’attente des résultats sont allongés

Les résultats des commissions électorales locales (CESP/CEC) sont retardés

Le nombre de bureaux de vote supervisés par les commissions électorales locales est pléthorique

Le retard des officiels est courant

La production des procès-verbaux est inefficace

La saisie informatique des informations est fastidieuseLe remplissage des PV de la commission électorale locale est fastidieux
Le personnel mis à disposition des commissions locales n’est pas proportionné à la charge de travailLe niveau des ressources humaines est limité

Source : Terrain 2022

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Les bureaux de vote de la feuille Excel ne sont pas listés dans un ordre logique

Les bureaux de vote ne sont pas préimprimés sur les procès-verbaux des commissions électorales localesLes procès- verbaux sont rédigés en plusieurs exemplaires

Figure 6-Diagramme d’analyse des problèmes N0 4

La sécurisation de l’acheminement des procès-verbaux des commissions électorales locales (CESP/CEC) aux commissions électorales départementales est faible

Les PV des Commissions locales sont mal renseignés

Le chronogramme des activités le jour du scrutin n’est pas établi

L’accès des commissions électorales locales aux commissions électorales départementales est difficile

Les voies sont difficilement praticables la nuit

Les délais d’attente des résultats sont allongés

Les résultats des commissions électorales départementales sont retardés

Source : Terrain 2022

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