Les stratégies de mise en œuvre du pilotage du système de contrôle interne révèlent des outils essentiels pour naviguer dans un environnement économique incertain. Cette recherche met en lumière le rôle crucial de l’expert-comptable, offrant des solutions innovantes pour garantir l’efficacité face aux risques organisationnels.
Sous-section 2 : Le pilotage est un outil indispensable à la survie du
système de contrôle interne
En assurant le rôle d’un tableau de bord des indicateurs du bon ou du mauvais fonctionnement du système de contrôle, le pilotage peut être considéré comme étant un outil indispensable à la survie même du système.
En effet, le pilotage permet de sauvegarder le rôle joué par le système de contrôle dans l’organisation (§1) et d’arrêter toute dégradation de l’efficacité du système (§2).
§ 1. Le pilotage permet de sauvegarder le rôle du système de contrôle interne
Le système de contrôle interne joue un rôle important dans l’efficacité et l’efficience des activités de l’organisation en lui permettant de se doter d’un dispositif assurant la gestion ou la réduction des risques liés aux objectifs.
Toutefois, ce rôle devient de moins en moins important si l’efficacité du système est réduite ou qu’il présente des faiblesses ou des disfonctionnements l’empêchant d’assurer adéquatement ces fonctions.
En tant que garant de l’efficacité du système de contrôle interne, le pilotage est un outil indispensable pour sauvegarder le rôle de ce dernier dans l’organisation.
Ainsi, le pilotage permet au système de contrôle de garder toute son importance et même de justifier la nécessité de son existence.
Si la direction ou le personnel d’une organisation ne perçoivent pas l’intérêt et l’avantage que procure un système de contrôle interne, c’est la survie même du système qui sera menacée.
C’est dans ce sens, qu’un pilotage efficace permet au système de contrôle de préserver son efficacité et son intérêt pour l’organisation et d’assurer ainsi sa survie au sein de celle-ci.
§ 2. Le pilotage permet d’arrêter toute dégradation de l’efficacité du système
Un pilotage efficace permet de faire évoluer un système moyennement efficace vers un système plus performant, alors qu’un pilotage faible dégrade, avec le temps, un bon système pour le rendre moins efficace voire déficient.
Ainsi, en l’absence d’un dispositif de pilotage, le système de contrôle peut perdre son efficacité et même devient déficient avec le temps.
De même, les mutations qui peuvent toucher l’organisation sont multiples, ils peuvent être de sources interne ou provenir d’un changement dans l’environnement externe.
L’évolution de la taille de l’organisation, l’introduction de nouvelles technologies d’information ou de fabrication, les changements des stratégies adoptées ou des objectifs poursuivis et les événements économiques, sociaux ou politiques peuvent rendre le système de contrôle inadapté au contexte et aux risques encourus.
Ainsi, l’efficacité du système peut se dégrader provoquant la détérioration de l’ensemble du dispositif.
Selon cette approche, le pilotage représente un outil pour entretenir le système de contrôle à l’image d’une machine de production qui, si elle est mal entretenue demeure de moins en moins performante jusqu’à devenir totalement inefficace.
En permettant de détecter toute dégradation de l’efficacité du système de contrôle ou tout incident qui peut affecter sa bonne marche, le pilotage est un outil indispensable à la survie du système de contrôle interne.
Sous-section 3 : Le pilotage est un outil d’amélioration de l’efficacité du
dispositif de contrôle interne
Partant du principe que «tout ce qui s’évalue s’améliore»33, le pilotage est un outil d’amélioration de l’efficacité du système de contrôle interne dans la mesure où il permet de l’évaluer et d’identifier les facteurs aussi bien positifs que négatifs qui peuvent l’affecter (§1).
Le pilotage permet, également, d’améliorer l’efficacité du dispositif de contrôle par la diffusion d’une culture du risque et du contrôle ainsi qu’en favorisant la formation des opérationnels (§2).
§ 1. Le pilotage est un outil d’évaluation de l’efficacité du système de contrôle interne
A. YAICH avance que «plus que tout autre processus de management, le système de contrôle interne a besoin d’être évalué en permanence pour améliorer son efficacité»34.
Les activités de pilotage ont pour objectif principal l’évaluation de l’efficacité du système de contrôle interne.
Cette évaluation permet de déterminer les points forts et les points faibles du système dans toutes ses dimensions et, en particulier, ceux qui présentent un risque significatif.
Cette identification permet à l’organisation de prendre les mesures nécessaires pour renforcer les forces et éliminer les faiblesses du système.
Ainsi, le pilotage est un outil de contrôle des contrôles permettant d’éliminer les défaillances et d’entretenir les forces.
Un pilotage exécuté convenablement permet, également, d’identifier toutes les voies d’amélioration possible de l’efficacité du système de contrôle.
En effet, c’est en évaluant l’efficacité des contrôles existants et en les comparant par rapport aux meilleures pratiques fait qu’on peut se rendre compte de ce qui pourrait être mieux fait.
C’est dans ce sens, que le pilotage permet à l’organisation de s’exercer à la recherche des améliorations possibles du système de contrôle compte tenu du rapport coût/avantage.
§ 2. Le pilotage permet la diffusion d’une culture du risque et du contrôle et favorise la formation des opérationnels
La mise en œuvre des activités de pilotage suppose généralement la participation de tous les membres de l’organisation dans l’exécution des procédures et outils conçus en vue de piloter le système de contrôle interne, chacun selon ses responsabilités et le rôle qu’il assure.
Cette participation favorise la compréhension du fonctionnement du système ainsi que de sa conception de base par tout le personnel de l’organisation et permet de diffuser, à travers toute l’entité, une culture du risque et du contrôle.
La diffusion d’une telle culture, permet à l’organisation de mieux gérer ses risques et d’améliorer l’efficacité du système de contrôle interne.
Le fait de sensibiliser le personnel à l’importance du contrôle et de faire participer les opérationnels au processus d’évaluation de l’efficacité des contrôles qu’ils exécutent eux-mêmes, représentent une source de prise de conscience de l’importance des contrôles
Une conception efficace du dispositif de pilotage, faisant intervenir tous les membres de l’organisation, permet de les encourager à mieux comprendre ce qu’ils sont en train de faire et ce qui leur est demandé de faire et de les sensibiliser à le faire de la meilleure façon possible.
Ceci peut parfois jouer un rôle important dans l’efficacité du système de contrôle, du fait que la mauvaise exécution ou même la non exécution d’une procédure de contrôle peut avoir pour origine une mauvaise compréhension de la conception ou du fonctionnement de la procédure par le personnel.
Le pilotage est, également, un moyen de formation au contrôle interne, du fait qu’il permet aux différents intervenants de s’auto-évaluer, d’être évalué par d’autres et de se corriger le cas échéant.
Ainsi, le personnel, les responsables et la direction peuvent, à travers la mise en œuvre du pilotage, améliorer leurs connaissances et leurs compétences en vue d’être plus efficaces et plus efficients dans la conception et l’exécution des contrôles.
Les erreurs constatées, lors de l’évaluation du système de contrôle dans un domaine donné, peuvent former une base pour l’identification et la rectification d’une possible défaillance du contrôle dans un autre domaine et aider l’organisation dans la conception d’autres contrôles dans le futur.
Cette démarche peut être favorisée si l’organisation dispose d’une base de données des erreurs constatées dans le passé.
Ainsi, selon A. YAICH «la capture des anomalies et le reporting sur les anomalies permettent un retour sur expérience et présentent pour l’entreprise une source d’amélioration continue selon un processus d’apprentissage par l’erreur»35.
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33 A. YAICH, séminaire de formation, « Contrôle interne, concepts, dispositifs et démarche d’implémentation », Cabinet YAICH de formation, Juillet 2008. ↑
34 A. YAICH, séminaire de formation, « Contrôle interne, concepts, dispositifs et démarche d’implémentation », Cabinet YAICH de formation, Juillet 2008. ↑
35 A. YAICH, séminaire de formation, « Contrôle interne, concepts, dispositifs et démarche d’implémentation », Cabinet YAICH de formation, Juillet 2008. ↑
Questions Fréquemment Posées
Pourquoi le pilotage est-il essentiel pour le système de contrôle interne?
Le pilotage est un outil indispensable à la survie du système de contrôle interne car il permet de sauvegarder son rôle dans l’organisation et d’arrêter toute dégradation de son efficacité.
Comment le pilotage améliore-t-il l’efficacité du système de contrôle interne?
Le pilotage permet d’évaluer l’efficacité du système de contrôle interne et d’identifier les facteurs positifs et négatifs qui peuvent l’affecter, contribuant ainsi à son amélioration.
Quels sont les risques qui peuvent affecter l’efficacité du système de contrôle interne?
Les risques peuvent provenir de mutations internes ou externes à l’organisation, comme l’évolution de sa taille, l’introduction de nouvelles technologies, ou des changements dans les stratégies et objectifs poursuivis.