Les risques professionnels en Côte d’Ivoire présentent une diversité et une complexité qui compliquent l’intervention de la médecine du travail. Cet article analyse les défis structurels et fonctionnels rencontrés, tout en proposant des perspectives d’amélioration pour le cadre juridique et les services associés.
Paragraphe II :
La diversité et la complexité des risques professionnels
Les risques professionnels sont les dangers auxquels sont exposés les travailleurs du fait de leur activité professionnelle, et qui peuvent avoir des conséquences sur leur santé ou leur sécurité. Les risques professionnels sont de nature diverse et complexe, ce qui pose un défi pour le médecin du travail. Ces risques sont liés à la diversité des secteurs d’activité (A) et à la complexité des risques professionnels (B).
A- La diversité des secteurs d’activité
La Côte d’Ivoire est un pays qui dispose d’une économie diversifiée, qui repose sur plusieurs secteurs d’activité. D’abord, le secteur primaire qui comprend l’agriculture, la pêche et l’exploitation forestière. Ensuite, le secteur secondaire qui comprend l’industrie manufacturière, l’énergie, la construction et l’exploitation minière. Enfin, le secteur tertiaire qui comprend les services, le commerce, les transports et les communications.
Cette diversité des secteurs d’activité, a permis au pays de l’éléphant d’avoir une économie performante en Afrique de l’Ouest le conduisant ainsi à se hisser au deuxième rang de l’économie la plus puissante de la sous-région ouest africaine.
Quoique glorieux soient les palmarès glanés par la Côte d’Ivoire en termes d’économie performante africaine, cette variété des secteurs d’activité constitue un frein à l’action de la médecine du travail. En effet, chaque secteur d’activité présente des spécificités et des exigences qui impliquent des risques professionnels différents pour les travailleurs.
D’abord, prenons l’illustration du secteur agricole qui est le moteur de l’économie ivoirienne et qui emploie plus de 50% de la population1. Les travailleurs de ce secteur sont exposés à la fois à des risques biologiques tels que les infections, chimiques notamment avec l’utilisation des pesticides et engrais et des risques physiques avec le bruit, la chaleur et l’humidité.
Ensuite, les travailleurs industriels sont exposés à des risques chimiques, à savoir le gaz, les vapeurs et les poussières, les risques physiques notamment les rayonnements, l’électricité et surtout les machines, les risques ergonomiques avec la manutention et les vibrations.
Enfin, les travailleurs du secteur tertiaire qui sont exposés à des risques d’accidents de la circulation, les incendies, le harcèlement et voire même aboutir à l’épuisement professionnel appelé « le burn-out« 2.
La diversité des secteurs d’activité pose un problème pour la médecine du travail, car elle nécessite une connaissance approfondie et une adaptation permanente du médecin du travail aux spécificités et aux exigences de chaque secteur. Le médecin du travail doit être capable d’identifier les risques professionnels propres à chaque secteur, d’évaluer leur impact sur la santé des travailleurs, et de proposer des mesures de prévention ou d’adaptation du poste de travail adaptées à chaque secteur.
Or, le médecin du travail ne dispose pas toujours des moyens humains, matériels et financiers suffisants pour assurer une surveillance médicale efficace et personnalisée des travailleurs de tous les secteurs d’activité. Ainsi, la diversité des secteurs d’activité constitue un frein à l’action de la médecine du travail, car elle rend difficile l’identification et l’évaluation des risques professionnels et la protection de la santé des travailleurs.
B- La complexité des risques professionnels
En Côte d’ivoire, comme dans la plupart des pays en voie de développement, les risques professionnels sont nombreux, variés et souvent mal maitrisés, ce qui constitue une entrave à l’efficacité de la médecine du travail. Dans le sens courant, un risque professionnel désigne tout danger susceptible de survenir à l’occasion ou par le fait du travail et entrainant une atteinte à la santé ou à l’intégrité physique du travailleur.
On distingue généralement deux types de risques professionnels à savoir les accidents de travail qui sont définis comme tout accident survenu par le fait ou à l’occasion du travail à tout travailleur3 et les maladies professionnelles qui sont couramment définies comme toute pathologie temporaire ou à long terme contractée au cours de l’exercice d’une activité professionnelle.
Les risques professionnels s’avèrent être complexes, car ils sont le résultat de l’interaction de plusieurs facteurs, qui peuvent être liés au travail lui-même, à l’environnement de travail, à l’organisation du travail, ou à la personne du travailleur. Ces facteurs peuvent se combiner, se renforcer, ou se compenser, et produire des effets immédiats ou différés, réversibles ou irréversibles, sur la santé ou la sécurité des travailleurs. Par exemple, un travailleur peut être exposé à l’interaction d’un risque chimique, d’un risque physique et d’un risque psychosocial à la fois, chose qui a des conséquences néfastes sur son état de santé.
De ce fait, la complexité des risques professionnels pose un problème pour la médecine du travail, car elle nécessite une approche globale et pluridisciplinaire du médecin du travail, qui doit prendre en compte tous les facteurs de risque, leurs interactions, leurs effets et leurs évolutions. Le médecin du travail doit être capable de réaliser une analyse des risques professionnels, qui consiste à identifier les sources de danger, à évaluer la probabilité et la gravité des dommages, et à proposer des mesures de prévention ou de correction. Or, le médecin du travail ne dispose pas toujours des compétences, des outils, et du temps nécessaire pour réaliser une analyse des risques professionnels complète et rigoureuse.
Ainsi, la diversité et la complexité des risques professionnels sont des obstacles structurels à la médecine du travail, car elles rendent difficile l’identification, l’évaluation et la prévention des risques professionnels ainsi que la protection de la santé des travailleurs.
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1 DECOSTER (W.), La situation économique, Agence pour le commerce extérieur, République de Côte d’Ivoire, Côte d’Ivoire Politique, octobre 2017, p 45. ↑
2 Selon l’OMS, c’est un sentiment de fatigue intense, de perte de contrôle et d’incapacité à aboutir à des résultats concrets au travail. Il se développe chez les personnes exposées à des conditions de travail frustrantes et démotivantes. ↑
3 Article 66 de la loi n° 99-477 du 2 août 1999 portant Code de prévoyance sociale de la République de Côte d’Ivoire, JO n°35 du 02/09/1999. ↑