Les élites locales et les mesures d’aide aux chômeurs durant la crise des années 1930 à Drummondville

Les élites locales et les mesures d’aide aux chômeurs durant la crise des années 1930 à Drummondville

Université Du Québec

Mémoire présenté à l’université du Québec à Trois-Rivières
comme exigence partielle de la maîtrise en études québécoises

Les élites locales et les mesures d’aide aux chômeurs
durant la crise des années 1930 à Drummondville

par MAUDE ROUX-PRATTE

OCTOBRE 2002

Table des matières

Introduction 1
Chapitre I: Les mesures d’aide aux chômeurs et leurs acteurs: le cas de Drummondville 5
1.1 La mise en place des politiques sociales durant l’entre-deux-guerres 5
1.2 Une étude localisée 10
1.3 Drummondville comme terrain d’enquête 16
1.4 Les sources 21
Chapitre II: La crise, le chômage et les chômeurs 25
2.1 La situation économique et les finances municipales 26
2.2 Le problème du chômage 30
2.3 Les salaires et le coût de la vie 36
2.4 Le profil des chômeurs et chômeuses 39
Chapitre III: Les mesures d’aide aux chômeurs 44
3.1 L’aide distribuée par les sociétés de bienfaisance 45
3.2 Les mesures d’assistance publique 49
3.2.1 Les secours directs 49
3.2.1.1 Bons distribués, bons remboursés 50
3.2.1.2 Accès limité 57
3.2.1.3 Contribution financière plus mince que promise 59
3.2.1.4 Travaux compensatoires 61
3.2.2 Les travaux publics 65
3.2.3 Les cartes d’identité et le bureau de placement 71
Chapitre IV: Acteurs, organisations et réseaux 76
4.1 Les organisations et leurs dirigeants 77
4.1.1 Le profil général des acteurs 78
4.1.2 Le conseil de ville 81
4.1.3 Les sociétés de bienfaisance 84
4.2.2.1 Société Saint-Vincent de Paul 85
4.2.2.2 Amicale de la Présentation 87
4.1.4 Les groupes d’intérêts 89
4.2.3.1 Association des manufacturiers canadiens 89
4.2.3.2 Chambre de commerce 92
4.2.3.3 Ligue des propriétaires 95
4.2 Les réseaux de relations 98
Chapitre V: Les relations entre le conseil de ville et le monde associatif 105
5.1 Les sources de conflit 106
5.1.1 Les sujets de discorde avec les propriétaires 106
5.1.2 La résistance des manufacturiers 111
5.2 Les formes de collaboration 113
5.2.1 La consultation des associations 114
5.2.2 L’union fait la force 116
5.2.3 Un droit de parole dans des assemblées politiques 118
5.2.4 Une participation directe à l’application des mesures d’assistance 119
5.2.4.1 Siéger sur les comités du conseil de ville 120
5.2.4.2 Gérer les mesures d’assistance 122
5.3 Une collaboration intéressée 123
5.3.1 Une juste représentation des groupes sociaux 123
5.3.2 Un équilibre entre les intérêts de la municipalité et des associations 125
5.3.3 Préserver une image positive aux yeux des entrepreneurs 126
Conclusion